Дипломатичний цугцванг
Вітчизняні та іноземні ЗМІ облетіла новина про викрадення у Запоріжжі дитини, яка знаходиться з викрадачем його батьком на території посольства Данії. Не торкаючись питання дій батька за законодавством України, моральних і сімейних аспектів, спробуємо дати оцінку ситуації через призму дипломатичних відносин і міжнародного права.
Але для цього нам необхідно проаналізувати ситуацію з точки зору приналежності кожної з дійових осіб до громадянства України або Данії. Виходячи з інформації, яка опублікована в ЗМІ, дитина народилася в Данії, у шлюбі між громадянкою України і громадянином Данії. Відповідно до Закону України «Про громадянство України», в разі, якщо один з батьків має громадянство України, то дитина є громадянином України за народженням (ст. 7 Закону). Тобто, дитина з моменту народження має два громадянства - Данії та України. На території України дитина має статус громадянина України, на території Данії - громадянина Данії.
Будь-яке посольство здійснює дипломатичний захист власних громадян відповідно до Віденської конвенції про дипломатичні зносини 1969 р. і у випадку клопотання про захист посольство не може відмовити власному громадянину в захисті. Батько (і дитина), нагадаємо, є громадянами Данії, і не впустити їх на територію посольства не могли.
Опинившись на території посольства, приміщення (як і співробітники) якого мають дипломатичні імунітети і привілеї згідно зі згаданою Віденською конвенцією про дипломатичні зносини 1969 р., батько і дитина, як громадяни Данії, знаходяться під юрисдикцією Данії. Видати власного громадянина в даних обставинах Данія не може. Покинути територію України без згоди матері (або інших документів, передбачених Правилами перетинання державного кордону громадянами України, наприклад, судового рішення) дитина, яка є громадянином України, так само не зможе.
Ситуацію погіршує те, що дії батька дитини за кримінальним законодавством України носять ознаки складу злочину, в силу чого його можливість пересування за межі території України обмежено.
Тому дана ситуація має виключно дипломатичні рішення, в чому ми ймовірно переконаємося найближчим часом. І я впевнений, що це рішення між дружніми Данією та Україною буде прийнято в інтересах дитини.
к.ю.н., доцент Тимур Короткий
