НовиниУкраїна

Апеляційний суд визнав законним підвищення тарифів на газ для населення

05.04.2016 / 10:00
3654
+A
-a

Апеляційний суд визнав законним підвищення тарифів на газ для населення

Київський апеляційний адміністративний суд визнав законною постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики і комунальних послуг "Про встановлення роздрібних цін на природний газ, що використовується для потреб населення", якою передбачено підвищення з 1 квітня 2015 року цін на газ для населення. Про це йдеться у постанові суду від 21 березня 2016 року.

Апеляцію було подано НКРЕКП і НАК "Нафтогаз України" на рішення Окружного адміністративного суду Києва від 3 листопада 2015 року. 

Нагадаємо, що суд першої інстанції визнав незаконною постанову НКРЕКП від 3 березня 2015 року № 585, якою комісія підвищила ціни на газ для населення. За оцінкою суду першої інстанції, на момент підписання постанови у Голови НКРЕКП Дмитра Вовка не було повноважень на її підписання. Крім того, НКРЕКП не мала повноважень на встановлення тарифів на природний газ, оскільки вона не є правонаступником Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики.

Однак суд апеляційної інстанції визнав законним рішення комісії, яким вона підвищила ціни на природний газ для населення до 3,6 гривні за кубометр за соціальною нормою в 200 кубометрів і до 7,2 грн на газ, що споживається понад норму. За оцінкою суду, НКРЕКП мала повноваження приймати зазначену постанову, оскільки НКРЕКП, як національна комісія регулювання природних монополій, що утворена та функціонує відповідно до Закону України "Про природні монополії", наділена повноваженнями щодо встановлення роздрібних цін на природний газ, що використовується для потреб населення.

Колегія суддів вважає помилковим висновок суду першої інстанції про відсутність у НКРЕКП повноважень по зміні чи встановленню тарифів на природній газ з посиланням на те, що Закон України "Про засади функціонування ринку природного газу" наділяє такими функціями лише Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики.

Відповідно до Закону встановлення тарифів на постачання природного газу та газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом належить до повноважень національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики. Проте наведена норма права не визначає власне назву органу, який має право встановлювати тарифи, а лише вказує на його родові ознаки і зазначає, що такими повноваженнями наділений орган, який створений у формі національної комісії, а не будь-якій іншій формі (міністерство, департамент, відомство, служба тощо), та вказує на сферу діяльності такого органу (сфера енергетики). Разом з тим Закон не передбачає, що повноваження такого органу обмежуються виключно сферою енергетики та не можуть поширюватися й на інші сфери правовідносин, у тому числі щодо комунальних послуг.

Однак рішення апеляційної інстанції не є остаточним і може бути оскаржено безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту постанови.

КОМЕНТАРІ  0 + Додати коментар
Право на суверенітет: набуття і втрата donum auctoris Право на суверенітет: набуття і втрата
Сильна держава має суверенітет, який забезпечує формування і реалізацію незалежної внутрішньої та зовнішньої полі...
Серпень 2017
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Нд
31 1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18
18.08.2017 09:30:00 - Таврійські зорі
19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31 1 2 3
ЗАХОДИ
18.08.2017 09:30:00 - Таврійські зорі
Опитування
  • Що найбільш негативно впливає на рівень довіри до суду в Україні?

Використання будь-яких матеріалів, розміщених на порталі "Українське право", дозволяється за умови посилання на ukrainеpravo.com. При копіюванні матеріалів порталу "Українське право" для інтернет-видань обов'язковим є пряме та відкрите для пошукових систем гіперпосилання в першому абзаці на цитованну статтю або новину.
Яндекс.Метрика