Членів Нацагентства із запобігання корупції обрали, але не без скандалу
Членів Нацагентства із запобігання корупції обрали, але не без скандалу
15.12.2015 / 09:17
2597
+A
-a

Членів Нацагентства із запобігання корупції обрали, але не без скандалу

Реанімаційний пакет реформ та антикорупційні організації звернулися з відкритим листом до Прем’єр-міністра України та міжнародних інституцій із закликом переоголосити конкурс на керівний склад Національного агентства з питань запобігання та протидії корупції (НАЗК), яке займатиметься перевіркою майнових декларацій чиновників та політичних партій. Вони звинувачують уряд в свідомому провалі запуску Нацагентства.

Як стверджують активісти, конкурсна комісія, яка в більшості складалася з представників влади, "протягнула" на керівні посади близьких до Прем’єра чиновників, не обравши жодного представника громадськості. "Голосування, як мінімум, за двох з трьох членів НАЗК відбулося у нелегітимний і сумнівний спосіб", – йдеться в заяві громадськості.

Зокрема, за словами експерта Реанімаційного пакета реформ Ярослава Юрчишина, до фіналу конкурсу увійшли два представники від громадськості, однак їх не було обрано комісією без будь-яких об’єктивних пояснень. Серед них - співавтор Закону про люстрацію та учасник АТО Федір Веніславський, а також адвокат Автомайдану, член Ради громадського контролю Антикорупційного бюро, обраний національним онлайн-голосуванням, Роман Маселко. На противагу цим двом кандидатам представники влади протягнули до НАЗК непрямого підлеглого Арсенія Яценюка - заступника голови Нацдержслужби Олександра Скопича, та його екс-викладача Наталію Корчак.

Нагадаємо, що 11 грудня Кабінет Міністрів України ухвалив розпорядження щодо призначення на посаду членів Національного агентства з питань запобігання корупції кандидатів: Корчак Наталію Миколаївну, Чумака Віктора Васильовича та Скопича Олександра Дмитровича. Як зазначили у Кабміні, призначення на три із п’яти вакантних посад є достатньою умовою для запуску агентства. Крім того, Кабмін поспішав з рішенням про  призначення, оскільки це було передумовою того, щоб 15 грудня був позитивний звіт Європейської комісії щодо надання Україні безвізового режиму.

Однак громадські активісти зазначають, що в такому складі НАЗК не може повноцінно функціонувати, оскільки керівний склад органу має бути сформований з п’яти членів, а не з трьох, як обрала комісія. У такому складі НАЗК не зможе обрати свого голову, оскільки кандидат на цю посаду не зможе голосувати сам за себе (таке голосування відбудеться за наявності конфлікту інтересів), а для прийняття будь-якого рішення НАЗК потрібно мінімум три голоси. Без Голови НАЗК неможливо призначити працівників апарату, затвердити кошторис органу, підписати рішення НАЗК, зокрема щодо введення в дію нової системи електронного декларування, тощо. Тому активісти вимагають або терміново дообрати склад НАЗК, аби він став збалансованим, а орган дієздатним, або ж взагалі скасувати результати конкурсу, та переоголосити його заново.

Крім того, депутат Віктор Чумак вже заявив, що його членство у НАЗК під великим питанням. Оскільки, зважаючи на занепокоєння громадськості з об’єктивних причини, він не хоче стати "політичною ширмою". Про це він сказав в коментарі "Українській правді". За його словами, окрім порушень, на які вказує Реанімаційний пакет реформ, уряд мав оголошувати про обрання членів лише після отримання згоди обраних кандидатів.

"Щоб видати розпорядження уряду через годину після рішення комісії, потрібна формальна згода людей, які були обрані. Я такої заяви не писав",  - додав Чумак, зауваживши, що створення Національного агентства запобігання корупції, яке перевірятиме стиль життя всіх чиновників і контролюватиме фінанси партій, як почалося зі скандалу, так скандалом і завершується.

Однак Кабінет Міністрів вже спростував на своєму сайті інформацію про те, що уряд має будь-який вплив на цю комісію, зазначивши, що комісія з призначення членів НАЗК відповідно до Закону "Про запобігання корупції" є повністю незалежною.

Закон передбачає, що в цю комісію входить тільки один представник уряду, який призначається Кабінетом Міністрів України. Голова Державного агентства з питань державної служби входить в комісію за посадою.

Більшість у конкурсній комісії складають представники громадськості (їх 5 із 8 членів комісії).

Нагадаємо, що на вимогу представників неурядових організацій попередній склад комісії від громадськості був змінений з метою забезпечення їх неупередженості.

Комісія провела 7 засідань та співбесіди з 22 кандидатами. Всі засідання були відкриті для засобів масової інформації і транслювалися в режимі онлайн. Запис усіх цих засідань доступний на урядовому каналі Youtube, де можна, зокрема, передивитися процес і результати голосування за трьох обраних комісією членів НАЗК. Тому Кабмін вбачає у ситуації, що склалася, спробу незаконного тиску на членів конкурсної комісії.

При цьому перший заступник Міністра юстиції, голова конкурсної комісії Наталія Севостьянова закликала членів комісії не піддаватися на жодний політичний тиск, завершити формування НАЗК, дообрати додатково двох членів і дати можливість реалізації виконання функцій агентства щодо запобігання корупційним діянням.

Варто зазначити, що створення Національного агентства з питань запобігання корупції є однією з умов отримання Україною безвізового режиму з ЄС, а також отримання нею фінансової допомоги від Міжнародного валютного фонду. Однією з найбільш важливих функцій НАЗК стане створення відкритого онлайн-реєстру декларацій чиновників та їх перевірка. Після оголошення НАЗК про роботу такого реєстру подання чиновниками неправдивих відомостей у декларації каратиметься позбавленням волі на строк до двох років.

КОМЕНТАРІ 0 + Додати коментар

Повернення до списку

Орзіх Марко Пилипович
Орзіх Марко Пилипович
05.05.2017

(1925 - 2016)
академік Академії правових наук України, Української академії політичних наук, Української...

ЧИТАТИ ДАЛІ
Черкес Марко Юхимович
Черкес Марко Юхимович
28.03.2017

(1930 – 2010)
кандидат юридичних наук, професор

ЧИТАТИ ДАЛІ
Бару Мирон Йосипович
Бару Мирон Йосипович
20.03.2017

(1907 - 1998)
професор, доктор юридичних наук, лауреат Державної премії УРСР, заслужений працівник...

ЧИТАТИ ДАЛІ
Бажанов Марко Ігорович
Бажанов Марко Ігорович
02.03.2017

(1922 - 2001)
вчений-правознавець, доктор юридичних наук, заслужений професор Національної...

ЧИТАТИ ДАЛІ
Грошевий Юрій Михайлович
Грошевий Юрій Михайлович
10.02.2017

(1931 - 2013)
відомий український вчений, доктор юридичних наук, професор, академік і віце-президент...

ЧИТАТИ ДАЛІ
Мартиненко Петро Федорович
Мартиненко Петро Федорович
23.01.2017

(1936 - 2013)
відомий український правознавець, заслужений юрист України, професор, суддя Конституційного...

ЧИТАТИ ДАЛІ
Недбайло Петро Омелянович
Недбайло Петро Омелянович
04.11.2016

(1907-1974)
український правознавець, доктор юридичних наук, професор, член-кореспондент АН УРСР, заслужений...

ЧИТАТИ ДАЛІ
Сокуренко Володимир Гаврилович
Сокуренко Володимир Гаврилович
16.09.2016

(1921-1994)
Український правознавець, доктор юридичних наук, професор

ЧИТАТИ ДАЛІ
Лопушанський Федір Андрійович
Лопушанський Федір Андрійович
25.08.2016

(1920 –2001)
Відомий вчений у галузі кримінології, кримінального права і процесу, заслужений діяч науки...

ЧИТАТИ ДАЛІ
Тарановський Федір Васильович
Тарановський Федір Васильович
27.05.2016

(1875 - 1936)
Правознавець, історик і теоретик права, доктор державного права

ЧИТАТИ ДАЛІ
Календар подій
Червень 2017

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Нд
29 30 31 1 2
02.06.2017 09:30:00 - Медіація і право
3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21
21.06.2017 09:00:00 - Тендери в Україні
22 23 24 25
26 27 28 29
29.06.2017 19:00:00 - Токсичний клієнт
30 1 2
ЗАХОДИ
  1. Що найбільш негативно впливає на рівень довіри до суду в Україні?