НовиниУкраїна

Опубліковано висновок Венеціанської комісії щодо судової реформи в Україні

29.10.2015 / 14:29
5847
+A
-a

Опубліковано висновок Венеціанської комісії щодо судової реформи в Україні

Венеціанська комісія в цілому позитивно оцінила останню версію змін до Конституції, що підготовлена Робочою групою з питань правосуддя Конституційної Комісії України, і в цілому підтримала її, запропонувавши деякі подальші зміни до Конституції. 

Венеціанська комісія, зокрема, схвалила такі зміни до Конституції:

- скасування повноважень Верховної Ради України щодо обрання суддів;

- скасування випробувального терміну для суддів, призначених вперше;

- скасування "порушення присяги" як підстави для звільнення суддів з посад;

- проведення реформи прокуратури, забезпечення гарантій її незалежності (насамперед через позбавлення Верховної Ради повноваження щодо висловлення недовіри Генеральному прокурору) та позбавлення прокуратури повноважень щодо здійснення загального нагляду; 

- збалансований склад Конституційного Суду з 18 членів, що призначаються Президентом України, Верховною Радою України та з’їздом суддів України після відбору на конкурсних засадах серед кандидатів, високі вимоги до яких визначені Конституцією; - запровадження конституційної скарги для фізичних осіб для звернення щодо скасування законів, які можуть бути визнані неконституційними;

- позбавлення Президента повноваження щодо звільнення суддів;

- забезпечення участі Верховної Ради України у формуванні Вищої ради правосуддя;

- не менше сорока п’яти народним депутатам можливість звернення до Конституційного Суду України за висновком щодо конституційності питань, які виносяться на всеукраїнський референдум.

Проте Венеціанська комісія наполегливо рекомендує: 

- уточнити у пункті 4 частини першої статті 131 повноваження Вищої ради правосуддя не лише "ухвалювати рішення про звільнення судді з посади", а й також вирішувати питання переведення суддів та просування їх по службі"; 

- у теперішніх українських реаліях участь Президента у переведенні суддів та просуванні їх по службі може бути прийнятною як перехідний захід, запроваджений на обмежений період з міркувань національної безпеки;

- передбачити, що лише грубі дисциплінарні проступки можуть потягнути за собою звільнення суддів Конституційного Суду.

Також Венеціанська Комісія наполегливо рекомендує скасувати вищі спеціалізовані суди у процесі впровадження змін, залишаючи при цьому автономність адміністративних судів.

В ситуації, яка нині склалася в Україні, доцільно було б внести до Конституції норму про те, що порушення суддею зобов'язання подати декларацію, що підтверджує походження майна судді, може бути підставою для його звільнення.

Щодо перехідних положень, що встановлюють можливість проведення процедури оцінювання усіх суддів України з точки зору їх професіоналізму, етичності та доброчесності, Венеціанська комісія налогошує, що така процедура може бути лише винятковим заходом, який вимагає надзвичайної обережності: паралельне виконання різних процедур, здійснюваних різними органами, навряд чи забезпечить дотримання найвищих гарантій для тих суддів, що відповідають цим критеріям.

КОМЕНТАРІ  0 + Додати коментар
Ілюзія права donum auctoris Ілюзія права
Суспільство, не навчене праву, не має соціальних перспектив, а цивілізаціний поступ такого суспільства дорівнює с...
Як судді захистити своє право: у відповідь на мовчання Ради суддів суддя оголосив голодування Феміда Як судді захистити своє право: у відповідь на мовчання Ради суддів суддя оголосив голодування
Намагаючись привернути увагу до проблеми суддівської винагороди, з 3 січня 2018 року суддя Снегірьов розпочав без...
Трагедія однієї сім'ї Справа Трагедія однієї сім'ї
Кожна судова справа – це історія, історія окремих людей або й цілих сімей, історія про кохання та зраду, історія ...
Січень 2018
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Нд
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31 1 2 3 4
ЗАХОДИ
Опитування
  • Що найбільш негативно впливає на рівень довіри до суду в Україні?

Використання будь-яких матеріалів, розміщених на порталі "Українське право", дозволяється за умови посилання на ukrainеpravo.com. При копіюванні матеріалів порталу "Українське право" для інтернет-видань обов'язковим є пряме та відкрите для пошукових систем гіперпосилання в першому абзаці на цитованну статтю або новину.
Яндекс.Метрика