НовиниУкраїна

Опубліковано висновок Венеціанської комісії щодо судової реформи в Україні

29.10.2015 / 14:29
7126
+A
-a

Опубліковано висновок Венеціанської комісії щодо судової реформи в Україні

Венеціанська комісія в цілому позитивно оцінила останню версію змін до Конституції, що підготовлена Робочою групою з питань правосуддя Конституційної Комісії України, і в цілому підтримала її, запропонувавши деякі подальші зміни до Конституції. 

Венеціанська комісія, зокрема, схвалила такі зміни до Конституції:

- скасування повноважень Верховної Ради України щодо обрання суддів;

- скасування випробувального терміну для суддів, призначених вперше;

- скасування "порушення присяги" як підстави для звільнення суддів з посад;

- проведення реформи прокуратури, забезпечення гарантій її незалежності (насамперед через позбавлення Верховної Ради повноваження щодо висловлення недовіри Генеральному прокурору) та позбавлення прокуратури повноважень щодо здійснення загального нагляду; 

- збалансований склад Конституційного Суду з 18 членів, що призначаються Президентом України, Верховною Радою України та з’їздом суддів України після відбору на конкурсних засадах серед кандидатів, високі вимоги до яких визначені Конституцією; - запровадження конституційної скарги для фізичних осіб для звернення щодо скасування законів, які можуть бути визнані неконституційними;

- позбавлення Президента повноваження щодо звільнення суддів;

- забезпечення участі Верховної Ради України у формуванні Вищої ради правосуддя;

- не менше сорока п’яти народним депутатам можливість звернення до Конституційного Суду України за висновком щодо конституційності питань, які виносяться на всеукраїнський референдум.

Проте Венеціанська комісія наполегливо рекомендує: 

- уточнити у пункті 4 частини першої статті 131 повноваження Вищої ради правосуддя не лише "ухвалювати рішення про звільнення судді з посади", а й також вирішувати питання переведення суддів та просування їх по службі"; 

- у теперішніх українських реаліях участь Президента у переведенні суддів та просуванні їх по службі може бути прийнятною як перехідний захід, запроваджений на обмежений період з міркувань національної безпеки;

- передбачити, що лише грубі дисциплінарні проступки можуть потягнути за собою звільнення суддів Конституційного Суду.

Також Венеціанська Комісія наполегливо рекомендує скасувати вищі спеціалізовані суди у процесі впровадження змін, залишаючи при цьому автономність адміністративних судів.

В ситуації, яка нині склалася в Україні, доцільно було б внести до Конституції норму про те, що порушення суддею зобов'язання подати декларацію, що підтверджує походження майна судді, може бути підставою для його звільнення.

Щодо перехідних положень, що встановлюють можливість проведення процедури оцінювання усіх суддів України з точки зору їх професіоналізму, етичності та доброчесності, Венеціанська комісія налогошує, що така процедура може бути лише винятковим заходом, який вимагає надзвичайної обережності: паралельне виконання різних процедур, здійснюваних різними органами, навряд чи забезпечить дотримання найвищих гарантій для тих суддів, що відповідають цим критеріям.

КОМЕНТАРІ  0 + Додати коментар
Право і економіка в українських реаліях donum auctoris Право і економіка в українських реаліях
Економіка держави є залежною від соціальних інститутів, серед яких право відіграє важливу, а інколи вирішальну роль
Притягнення до відповідальності суддів за пропуск строків розгляду справи: законність і справедливість Феміда Притягнення до відповідальності суддів за пропуск строків розгляду справи: законність і справедливість
Судові справи, рішення по яких не вдається отримати роками, завжди були проблемою судової системи України. Останнім...
Убивство в кар’єрі Справа Убивство в кар’єрі
100 років тому відомий італійський диктатор Беніто Муссоліні сказав: «Добре довіряти іншим, але не довіряти – значн...
Листопад 2018
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Нд
29 30 31 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24
24.11.2018 09:00:00 - IX Criminal Law School
25
26 27 28 29 30 1 2
ЗАХОДИ
24.11.2018 09:00:00 - IX Criminal Law School
Опитування
  • Як ви оцінюєте нове процесуальне законодавство?

Використання будь-яких матеріалів, розміщених на порталі "Українське право", дозволяється за умови посилання на ukrainеpravo.com. При копіюванні матеріалів порталу "Українське право" для інтернет-видань обов'язковим є пряме та відкрите для пошукових систем гіперпосилання в першому абзаці на цитовану статтю або новину.
Яндекс.Метрика