Законопроект про бізнес-омбудсмена потрібно доопрацювати, – Южаніна
Голова Комітету Верховної Ради України з питань податкової та митної політики Ніна Южаніна назвала недоліки підготовленого до другого читання законопроекту №4591 «Про установу бізнес-омбудсмена».
Южаніна зазначила, що законопроект зазнав серйозних змін, які потребують належного обгрунтування, інакше є «ризик перетворення ефективного медіатора на ще один орган із наглядовими функціями на кшталт НАБУ, НАЗК та прокуратури».
Вона, зокрема, зауважила, що замість скарг, що надходять від суб’єктів підприємництва, пропонується, щоб інспектори розглядали скарги від суб’єктів, які зазнали впливу недобросовісної поведінки. «Недобросовісна поведінка – це передусім прояв корпоративного шахрайства, коли компанії-конкуренти з’ясовують стосунки між собою. Навіщо посереднику між підприємцем і державою втручатися у відносини бізнес–бізнес і чи немає тоді ризику бути використаними у корпоративних конфліктах?», – сказала вона.
Окрім того, пропонується законодавчо встановити, що наглядова рада інституту бізнес-омбудсмена складатиметься, зокрема, з представників Американської торгівельної палати в Україні, Європейської Бізнес Асоціації, Федерації роботодавців України, Торгово-промислової палати України та Українського союзу промисловців і підприємців. Йдеться про обмежене коло організацій, які можуть давати згоду на приєднання інших членів, фінансують установу бізнес-омбудсмена, а до того ж представляють інтереси великого бізнесу, які не завжди збігаються з інтересами малого бізнесу, а часто й суперечать одне одному, пояснила Южаніна. «Зараз, за словами Альгірдаса Шемети, 75% звернень до Ради бізнес-омбудсмена надходить від суб’єктів МСБ, і цю статистику в плані допомоги малим підприємцям потрібно зберегти, а не виправляти її на догоду великому бізнесу», – сказала вона.
Також, на думку депутата, взагалі не на часі прописане в законопроекті право недоторканності бізнес-омбудсмена та його заступників. «Питання зняття недоторканності з усіх народних депутатів уже піднімалося і навіть окремим рядком було прописано в Коаліційній угоді наприкінці 2014-го. Виконується «зі скрипом» і тільки щодо окремих осіб, зважаючи на що плодити нову касту недоторканних у нашій державі недоречно. Зрештою, Рада бізнес-омбудсмена працює два роки, дає хороші результати і на її діяльність іще ніхто не посягав. Навіщо бізнес-омбудсмену недоторканність?», – зазначила Южаніна.
Вона резюмувала, що над законопроектом №4591 потрібно ще попрацювати у створеній з цією метою робочій групі. «Суть, репутацію організації як помічника, захисника бізнесу варто зберегти і за можливості примножити, але не шляхом необгрунтованого розширення повноважень чергового новоствореного інституту «в законі», – сказала голова профільного комітету.
