Проблемні аспекти проекту Єдиних показників для оцінки доброчесності та професійної етики судді (кандидата на посаду судді) - ВРП

Вища рада правосуддя презентувала підготовлений робочою групою відповідно до вимог Закону України «Про внесення змін до Закону України “Про судоустрій і статус суддів” та деяких законодавчих актів України щодо удосконалення процедур суддівської кар’єри» проект Єдиних показників для оцінки доброчесності та професійної етики судді (кандидата на посаду судді).

За словами голови робочої групи Олександра Сасевича, в проєкті документа особливу увагу приділено принципам застосування єдиних показників: дотримання прав людини; врахування міжнародних стандартів, етичних норм; недопустимість впливу на оцінку зовнішніх факторів.

У вересні 2024 року під час двосторонньої сесії Україна – ЄС представники ВРП повідомили Європейську Комісію про прогрес, якого досягнуто в розробленні єдиних показників.

У проекті документа визначено показники доброчесності та професійної етики:

незалежність – здатність судді виконувати свої обов'язки без зовнішнього тиску;

неупередженість – рішення, що ухвалюються без особистих симпатій чи антипатій;

дотримання етичних норм – бездоганна поведінка як у професійному, так і в особистому житті;

чесність, сумлінність, непідкупність – дотримання високих моральних стандартів і принципів правдивості.

Серед дискусійних питань в процесі визначення єдиних показників залишаються:

• відповідність рівня життя та способу життя статусу судді – як ефективно оцінювати рівень життя судді, щоб уникнути упередженості та забезпечити об'єктивність;
• оцінка доброчесності на основі особистого життя – які межі контролю особистого життя судді є прийнятними, щоб не порушувати право на приватне життя;
• додаткова інформація та участь у суспільних ініціативах – наскільки важлива участь суддів у громадських ініціативах для їхньої професійної репутації;
• відвідування тимчасово окупованих територій України та/чи території держави-агресора без нагальної потреби – яка потреба може бути визнана нагальною та чи можливі винятки для цього критерію.

Відповідно до постанови Уряду від 18 жовтня 2024 року № 1194 внесено зміни до Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки та перенесено строк виконання заходу щодо затвердження Єдиних показників на листопад 2024 року.