Нова доповідь про права людини в Україні: є позитивні зрушення, але порушення тривають
Автори чергової доповіді ООН про ситуацію з правами людини в Україні відзначають цілий ряд позитивних зрушень у справі дотримання прав громадян, але також вказують на триваючі порушення з обох боків лінії зіткнення і в окупованому Криму. У Моніторингової місії з прав людини сподіваються, що результати зустрічі «нормандської четвірки» допоможуть домогтися повного дотримання режиму припинення вогню.
У числі позитивних змін спостерігачі ООН відзначають, наприклад, поліпшення в забезпеченні громадського порядку під час публічних зборів, в тому числі, гей-парадів, нові правила перетину лінії зіткнення, виділення бюджетних коштів на забезпечення житлом населення, яке постраждало від конфлікту.
Водночас, підкреслюють експерти, уряду є над чим працювати, включаючи забезпечення відповідальності за порушення прав людини та гарантії правового захисту цивільного населення, яке постраждало від конфлікту.
Автори доповіді детально повідомляють про випадки вбивств, незаконного утримання під вартою і тортур, що імовірно мали місце як на території, контрольованій урядом, так і в самопроголошених «Донецької і Луганської народних республіках». Причому в Управлінні ООН з прав людини як і раніше серйозно стурбовані тим, що міжнародні спостерігачі, включаючи експертів ООН, не мають доступу до місць утримання під вартою в районах, непідконтрольних Києву.
Експертів Місії ООН також турбують порушення права на справедливий судовий розгляд у кримінальних справах, пов'язаних з конфліктом. На їхню думку, вони є результатом неефективності судового нагляду за попереднім триманням під вартою, затягування судових розглядів і неефективності безоплатної правової допомоги. Нагадуючи про те, що десятки обвинувачених перебувають у попередньому ув'язненні вже більше трьох років, автори закликають суди розглядати альтернативи досудового ув'язнення.
Як і раніше не зазначено значного прогресу в кримінальних справах, пов'язаних з трагічними подіями на Майдані і в Одесі.
Експерти ООН висловлюють стурбованість новими випадками залякування і насильства щодо правозахисників, журналістів і активістів ЛГБТІ-спільноти. За звітний період було задокументовано 16 таких інцидентів. В ООН відзначають, що безкарність за подібні злочини призводить до подальшого насильства.
Що стосується територій, контрольованих так званими «Донецькою Народною Республікою» і «Луганською Народною Республікою», поле діяльності громадянського суспільства там вкрай обмежене. Експерти пояснюють це страхом відплати за вираження критичних поглядів, ще одним свідченням чого є, наприклад, відсутність критичних матеріалів у ЗМІ. У цих районах також немає ознак існування ЛГБТІ-спільноти, що в ООН пояснюють тим, що багатьом її представникам довелося виїхати, а що залишилися побоюються переслідувань.
Незважаючи на те, що Моніторингова місія ООН з прав людини так і не має доступу до тимчасово окупованих Росією Автономної Республіки Крим та місто Севастополь, звідти продовжують надходити повідомлення про порушення міжнародного права, включаючи жорстоке поводження із затриманими, тортури, відмова в наданні їм медичної допомоги - при повній безкарності.
«Надання доступу міжнародним спостерігачам [в тимчасово окуповані Росією Автономну Республіку Крим та місто Севастополь], згідно з резолюціями Генеральної Асамблеї ООН, посилило б захист осіб, які перебувають в уразливому становищі, і послало б позитивний сигнал міжнародній спільноті», - йдеться в прес-релізі Управління з прав людини.
Спеціальний розділ доповіді присвячений українцям, затриманим Російською Федерацією і звільненим 7 вересня. Мова, в тому числі, йде і про 24-х членів українських екіпажів, захоплених біля Керченської протоки 24 листопада 2018 року. Звільнені моряки розповіли експертам ООН, що під час арешту і під час утримання під вартою з ними жорстоко поводилися. Що стосується п'ятьох українців, заарештованих у Криму, включаючи Олега Сенцова, в доповіді йдеться про те, що «порушивши норми міжнародного гуманітарного права, Російська Федерація депортувала всіх п'ятьох затриманих з Криму на свою територію». Самі вони після звільнення повідомили, що під час арешту і утримання під вартою до них застосовувалися тортури, включаючи «електрошок, загрози сексуального насильства, придушення і побиття мокрими рушниками, кулаками, металевими предметами і битами».
Автори доповіді також висловили стурбованість у зв'язку з законодавством про мовні права. У жовтні в Києві побувала Венеціанська комісія Ради Європи, яка готує проект думки згідно із законом «Про забезпечення функціонування української мови як державної». В Управлінні ООН з прав людини знову висловили готовність «надати підтримку уряду в розробці законопроекту про реалізацію прав корінних народів і національних меншин України для усунення ... прогалин у національному законодавстві в сфері мовної політики».
На закінчення у доповіді надано список конкретних рекомендацій українським органам державної влади, всім сторонам, які беруть участь у бойових діях, а також Російській Федерації як окупаційній державі в Криму.
