Деякі факти про Міжнародні медико-санітарні правила
Одним з міжнародно-правових механізмів боротьби з пандеміями та епідеміями є нормотворча діяльність ВООЗ у сфері співробітництва щодо подолання та профілактики інфекційних захворювань.
Саме для розв’язання цієї проблеми і сприянню міжнародно-правовому співробітництву держав у рамках ВООЗ у 2005 році були прийняті удосконалені та доповненні Міжнародні медико-санітарні правила (ММСП). Так на Сорок восьмій сесії Асамблеї у 1995 р. було прийнято рішення про проведення суттєвого перегляду ММСП, прийнятих у 1969 р. (резолюція WHA 48.7.), враховуючи сучасні реалії розвитку міжнародної торгівлі, світової міграції населення, постійних спалахів інфекційних хвороб. У резолюції WHA48.7 Асамблея запропонувала Генеральному директору провести заходи щодо підготовки перегляду, закликавши забезпечити широку участь та співробітництво в цьому процесі. Після ретельної роботи з перегляду, виконану Секретаріатом ВООЗ з постійними консультаціями з державами-членами ВООЗ, міжнародними організаціями, міжнародними неурядовими організаціями та іншими партнерами, а також у результаті реалій, пов’язаних з появою і міжнародним поширенням важкого гострого респіраторного синдрому (першої в ХХІ сторіччі глобальної надзвичайної ситуації у сфері охорони здоров'я) (резолюція WHA 56.29), Всесвітня асамблея охорони здоров'я заснувала в 2003 р. відкриту для всіх держав-членів Міжурядову робочу групу для розгляду проекту переглянутого варіанту Правил (резолюція WHA 56.28). ММСП (2005 р.) було прийнято П'ятдесят восьмою сесією Асамблеї 23 травня 2005 р. (резолюція WHA 58.3). Вони вступили в силу 15 червня 2007 р.
Як зазначає М.О. Медведєва традиційно акти ВООЗ мали рекомендаційний характер (softlaw), що може зумовити певне ставлення як до ММСП в цілому, так і до видаваним на їх основі рекомендацій ВООЗ, зісторони держав (Медведева М.А. Роль международного права в борьбе с инфекционными болезнями), однак зазначає, що ММСП є обов’язковими для всіх членів ВООЗ, крім тих, що зроблять застереження протягом зазначеного періоду (Медведєва М.О. Міжнародне право та біотехнології / Київський національний університет імені Тараса Шевченка, Інститут міжнародних відносин. – К.: Видавничий дім «Промені», 2006. – С. 50.).
Зокрема, правове співробітництво ВООЗ по боротьбі з інфекційними захворюваннями не зводиться тільки до ММСП, крім них діють ряд резолюцій Організації, в котрих містяться положення, які доповнюють окремі статті, розділи і пункти Правил, роз’яснюючи їх зміст та розкриваючи механізм імплементації їх.
к.ю.н. Хендель Н. В.
