П'ятий вершник: Генеральний секретар ООН оновив список загроз людству і запропонував шляхи їх подолання

«Зал Генеральної Асамблеї є дивне видовище, [...] але в зв'язку з пандемією роль нашої зустрічі сьогодні важлива як ніколи», - такими словами Генеральний секретар ООН Антоніу Гутерреш відкрив у вівторок загальнополітичну дискусію - найбільш значимий сегмент ювілейної, 75-ї, сесії Генасамблеї. Глава ООН закликав міжнародне співтовариство зупинити всі конфлікти до кінця року і зміцнювати міжнародне співробітництво, щоб спільно протистояти глобальним проблемам.

У цьому році в зв'язку з пандемією COVID-19 глави держав не приїхали в Нью-Йорк для участі в загальнополітичній дискусії, а прислали записані заздалегідь відеозвернення. Генеральний секретар виступив з трибуни Генасамблеї у присутності представників держав-членів ООН - по одній людині від кожної делегації.

П'ятий вершник

Глава ООН нагадав, як у січні, виступаючи з цієї ж трибуни, говорив «про чотирьох вершників», які ставлять під загрозу майбутнє людства: зростання глобальної геостратегічної напруженості, зміна клімату, криза довіри на міжнародній арені і негативні наслідки впровадження цифрових технологій.

Але виявилося, що «в тіні переховувався п'ятий вершник» - пандемія COVID-19. «Ми одночасно стикаємося з епохальною кризою в галузі охорони здоров'я, найбільшою економічною кризою, наймасштабнішою втратою робочих місць з часів Великої депресії і з новими небезпечними загрозами для прав людини», - нагадав глава ООН.

За його словами, пандемія оголила вразливість нашого світу, виявивши зростаючу нерівність, загрозу кліматичнійкатастрофіи, соціальну роз'єднаність і розгул корупції. В результаті цих проблем вперше за 30 років збільшується число людей, що живуть за межею бідності, і знижуються показники розвитку людського потенціалу.

При цьому підриваються зусилля щодо нерозповсюдження ядерної зброї, а міжнародне співтовариство виявляється нездатним ефективно реагувати на виникаючі загрози, зокрема в кіберпросторі.

Людство - знову на роздоріжжі

«Завдання, які стоять перед нами сьогодні, не поступаються за своєю масштабністю завдань 1945 року», - попередив Генеральний секретар. За його словами, пандемія COVID-19 - це генеральна репетиція для подолання багатьох майбутніх криз, і людство зможе з ними впоратися, лише об'єднавши зусилля.

Гутерреш закликав активніше проявляти солідарність, спиратися на наукові дані в процесі прийняття рішень, а також відмовитися від націоналізму і популізму. Глава ООН вважає, що за минулі місяці світ бачив приклади істинного лідерства, але частіше лідерські якості проявляли аж ніяк не можновладці.

Глобальне перемир'я

Для усунення загроз людству, в першу чергу, необхідно до кінця року зупинити конфлікти по всьому світу. «Під час пандемії є тільки один переможець у конфлікті: сам вірус», - підкреслив Генсек.

Він нагадав, що його початковий заклик до загального припинення вогню підтримали 180 держав-членів, а також релігійні лідери, регіональні партнери, представники громадянського суспільства та багато інших.

За його словами, незважаючи на те, що в світі існують сили, що перешкоджають миру, у міжнародного співтовариства є всі підстави сподіватися на краще. У цьому контексті він нагадав про мирні переговори в Афганістані, про режим припинення вогню в Сирії, про те, що Ізраїль відклав анексію Західного берега, а в Лівії стихли бойові дії.

«В Україні зберігається недавно встановлений режим припинення вогню, проте вирішальне значення для реалізації Мінських угод матиме прогрес у вирішенні питань, що залишаються в області безпеки і політики в рамках Тристоронньої контактної групи і в форматі "нормандської четвірки"», - підкреслив Генсек ООН.

Він також нагадав про те, що небезпечне поєднання пандемії з конфліктом призводить до гострої нестачі продовольства, як це відбувається сьогодні в Демократичній Республіці Конго, на північному сході Нігерії, в Південному Судані і в Ємені.

«Гарячі» конфлікти і «холодна війна»

Миру необхідна глобальне припинення вогню, щоб зупинити всі «гарячі» конфлікти. У той же час необхідно зробити все можливе для того, щоб уникнути нової «холодної війни». «Ми рухаємося в дуже небезпечному напряму, - попередив Генсек. - Наш світ не може дозволити собі майбутнє, в якому дві найбільші економічні держави розколють планету і станеться Великий розлом, після якого кожна з цих держав буде мати свої власні торгові і фінансові правила, інтернет і ресурси штучного інтелекту».

За словами Гутерреша, технологічний і економічний розкол неминуче перетвориться в геостратегічний і військовий розкол. «Цього необхідно уникнути за будь-яку ціну», - сказав він.

Боротьба з пандемією

Організація Об'єднаних Націй прийняла всеосяжні заходи реагування на загрозу, яку представляє собою пандемія. Установи ООН допомагають урядам стримувати поширення вірусу і забезпечувати допомогу інфікованим. У більш ніж 130 державам спрямовані засоби індивідуального захисту та інші предмети медичного призначення, найбільш вразливі держави і верстви населення отримують всебічну підтримку. В рамках кампанії «Перевірено» ведеться боротьба з дезінформацією в інтернеті.

«Вакцинний націоналізм»

В ООН прагнуть до того, щоб засоби лікування від COVID-19 і вакцина проти цієї інфекції були доступні кожному жителю планети. Генсек ООН попередив, що «вакцинний націоналізм», коли держави діють поодинці і думають лише про те, щоб вакцинувати власне населення, «не тільки несправедливий, але і приречений на провал». «Ніхто з нас не буде в безпеці до тих пір, поки в безпеки не опинимося ми всі», - підкреслив Гутерреш.

Економіка в умовах пандемії

Економіка не може функціонувати в умовах безконтрольного поширення пандемії, переконаний глава ООН. Він нагадав, що в ООН з самого початку наполягали на прийнятті комплексу масштабних антикризових заходів, на які пропонувалося виділити не менше 10 відсотків світового ВВП, а також закликали допомогти державам, які не можуть підтримати своє населення. Через тиждень міжнародне співтовариство знову повернеться до цього питання - світові лідери зберуться, щоб обговорити тему фінансування розвитку.

Становище жінок погіршується

Жінки, як зазначив Генсек, у непропорційній мірі представлені в секторах, що найбільшою мірою постраждали від втрати робочих місць, а також виконують більшу частину неоплачуваної роботи по догляду, в тому числі за хворими на COVID-19.

У світлі пандемії мільйони дівчаток втрачають можливість здобувати освіту, на тлі погіршення економічної ситуації зростає число дитячих шлюбів.

«Якщо ми не почнемо ніяких дій прямо зараз, то робота по досягненню гендерної рівності може бути відкинута на десятиліття назад», - підкреслив АнтоніуГутерреш. Він також закликав вжити заходів, щоб зупинити зростання гендерного насильства.

Пандемія як ніколи наочно продемонструвала ефективність жінок у якості керівників, нагадав глава ООН. За його словами, двадцять п'ять років після прийняття Пекінської декларації нинішнє покоління дівчаток повинно мати можливості для реалізації своїх сподівань і необмеженого потенціалу.

Відновлення - це можливість переосмислити економіку

«Відновлення - це наш шанс переосмислити нашу економіку і змінити життя на краще», - вважає глава ООН. У цьому процесі він закликав спиратися на Статут Організації Об'єднаних Націй, Загальну декларацію прав людини, Порядок денний на період до 2030 року і Паризьку хартію по клімату.

Міжнародне співтовариство, за словами Гутерреша, може стати більш стійким до потрясінь, але для цього необхідно прийняти новий суспільний договір на національному рівні і взяти новий глобальний курс на міжнародному.

Як вважає глава ООН, необхідно вкладати кошти в заходи по ліквідації всіх форм соціальної ізоляції, дискримінації та расизму. У цьому контексті він закликав по-новому подивитися на соціальний захист, який повинен включати загальне медичне страхування і можливість отримувати базовий дохід, а також забезпечити загальний доступ до освіти і цифрових технологій - «двом великим інструментів нашого часу, який зрівняв можливості всіх людей».

Боротьба зі зміною клімату: шість напрямів

«Я прошу всі держави при прийнятті заходів з порятунку, відновлення і перезавантаження своєї економіки розглянути можливість здійснення шести пов'язаних з кліматом позитивних дій», - сказав АнтоніуГутерреш. Йдеться про забезпечення справедливості перехідного процесу, створенні «зелених» робочих місць, здійснення положень Паризької угоди по клімату, відмову від виділення субсидій на викопні види палива, обліку кліматичних ризиків при прийнятті будь-яких фінансових і політичних рішень і міжнародної солідарності.

Новий глобальний курс

«Для того, щоб по-справжньому скоротити чинники уразливості і ризики і ефективніше вирішувати спільні проблеми, ми повинні взяти новий курс на міжнародному рівні», - заявив глава ООН. Це означає, пояснив він, що глобальні політичні і економічні системи повинні забезпечувати надання найважливіших глобальних суспільних благ.

Сьогодні, за словами Гутерреша, існують величезні прогалини в структурах управління і етичних підходах. Щоб ліквідувати їх, «необхідно забезпечити широкий і справедливий розподіл влади, багатства і можливостей».

Новий курс, як вважає глава ООН, повинен усунути історичну несправедливість в глобальних владних структурах. «І сталося наприкінці семи з гаком десятиліть багатосторонні установи потребують модернізації, яка дозволила б їм більш справедливо представляти всі народи світу, замість того щоб наділяти непропорційно великою владою одних і обмежувати інших», - підкреслив Генеральний секретар ООН.

За його словами, багатосторонні підходи XXI століття повинні бути об'єднані в єдину мережу, що зв'язує між собою глобальні інститути у всіх секторах і регіонах: від банків розвитку до регіональних організацій і торгових союзів.

Майбутнє ООН і міжнародного співтовариства

АнтоніуГутерреш повідомив про те, що в наступному році він, за дорученням Генеральної Асамблеї, представить своє бачення спільного порядку денного на майбутнє. «Я радий цій можливості глибокого роздуму», - сказав він, закликавши все міжнародне співтовариство згадати про досягнення Організації Об'єднаних Націй за її 75-річну історію і підтримати подальші заходи щодо забезпечення справедливості і гідного життя для кожного жителя землі.

«Давайте переможемо тих п'ятьох вершників, про які я говорив, і побудуємо той світ, який нам потрібен: мирний, інклюзивний і стійкий, - сказав глава ООН. - Пандемія навчила нас тому, що від нашого вибору залежить дуже багато чого».