Символ гуманності

8 травня відзначається Міжнародний день Червоного Хреста і Червоного Півмісяця. Саме в цей день народився засновник Міжнародного Руху Червоного Хреста і Червоного Півмісяця Анрі Дюнан.

Основною метою міжнародного гуманітарного права (МГП) є захист жертв війни. Заборона нападу на поранених та хворих, захист медичного персоналу є історично першими нормами, які були закріплені у Женевській конвенції 1864 р. Для їхньої ідентифікації був запроваджений Червоний Хрест у якості відмітної емблеми.

У МГП застосовуються й інші емблеми та знаки для ідентифікації осіб, а також об’єктів, які знаходяться під спеціальним захистом чи мають особливий режим.

У міжнародному гуманітарному праві для ідентифікації осіб та об’єктів, які знаходяться під спеціальним захистом використовуються відмітні емблеми. Важливо зауважити, що право на захист мають особи та об’єкти в силу діяльності чи використання, тобто захист розповсюджується на осіб та об’єкти за функціональною ознакою. Відмітні емблеми вказують на те, що особа чи об’єкт знаходяться під захистом, посилюють впізнаваність та захист. Відмітні емблеми самі по собі не надають захисного статусу, а лише спрямовані на полегшення ідентифікації або упізнавання осіб та об’єктів, що мають право на захист за МГП.

Для захисту медичного та релігійного персоналу, санітарно-транспортних засобів і медичного майна під час збройного конфлікту, Женевськими конвенціями про захист жертв війни 1949 р. та Додатковими протоколами до них встановлені відмітні емблеми: Червоний Хрест, Червоний Півмісяць, Червоний Лев і Сонце (вийшла з ужитку) або Червоний Кристал (червона рамка у формі квадрата, що стоїть на одній зі своїх вершин). Всі три емблеми мають рівноцінний статус та можуть бути використані в тих же цілях, та за тих самих умов.

Норми МГП встановлюють захист медичних формувань, санітарно-транспортних засобів та медичного майна. Ці об’єкти повинні завжди користуватися повагою та захистом з боку сторін конфлікту та не піддаватися нападу. За жодних обставин такі об’єкти, що користуються захистом, не можуть бути використані для захисту військових цілей від нападу. Захист таких об’єктів припиняється, якщо вони використовуються, окрім своїх гуманітарних функцій, для завдання шкоди супротивникові, проте навіть тоді припиненню захисту має передувати попередження, що було проігноровано після розумного строку.

Основна мета використання відмітних емблем полягає у тому, щоб надати видимий знак захисту, на який має право медичний персонал та медичні об’єкти. Захисне використання відмітних емблем обмежується пунктами медичної допомоги та транспортними засобами, а також медичним та релігійним персоналом, обладнанням та матеріалами у значенні МГП. Відмітні емблеми в цілях захисту може використовувати МКЧХ та Міжнародна федерація Червоного Хреста та Червоного Півмісяця.

Відмітні емблеми з захисною метою не можуть використовуватися для інших об’єктів або осіб. Держави зобов’язані забезпечувати належне використання цих емблем у будь-який час та забороняти будь-яке зловживання ними. МГП забороняє будь-яке неналежне використання відмітних емблем, знаків та сигналів, передбачених Женевськими конвенціями про захист жертв війни 1949 року та Додатковими протоколами до них 1977 р.Залежно від обставин, навмисне неправомірне використання відмітної емблеми може навіть розглядатися як воєнний злочин.

Ці емблеми також можуть бути використані з іншою метою – як суто ознака приналежності до компонентів Міжнародного Руху Червоного Хреста та Червоного Півмісяця (МКЧХ, Національних товариств, Міжнародної федерації Червоного Хреста та Червоного Півмісяця).

Національні товариства Червоного Хреста (Червоного Півмісяця, Червоного Кристала) та МКЧХ можуть застосовувати відмітні емблеми й у мирний час для позначення осіб та об’єктів, пов’язаних з ними. В цьому разі навколо емблеми вказується назва організації. Також, емблеми можуть у мирний час використовуватися за аналогію, наприклад на каретах швидкої допомоги. Дозвіл на таке використання надається національним товариством відповідно національного законодавства.

В Україні використання емблеми Червоного Хреста, Червоного Півмісяця і Червоного Кристала регулює Закон України «Про символіку Червоного Хреста, Червоного Півмісяця, Червоного Кристала в Україні».

Тимур Короткий, завідувач кафедри міжнародного права та порівняльного правознавства Національного авіаційного університету, радник Президента Товариства Червоного Хреста України з міжнародного гуманітарного права;

Наталія Хендель, доцент кафедри міжнародного та європейського права Національного університету «Одеська юридична академія»