Зволікання на початковому етапі пандемії ускладнило боротьбу з COVID-19 - висновок експертів
Міжнародна система попередження і реагування на надзвичайні ситуації застаріла і повинна бути приведена у відповідність з реаліями цифрового світу. До такого висновку прийшли експерти Незалежної комісії з оцінки готовності до пандемії, яка розпочала роботу у вересні і представила 19 січня проміжну доповідь.
Проаналізувавши, як світ відреагував на появу нового, невідомого раніше вірусу, експерти прийшли до висновку про необхідність переглянути існуючі протоколи і механізми, оскільки вони не відповідають реаліям XXI століття. На їхню думку, існуюча міжнародна система не дозволила швидко виявити новий потенційно небезпечний патоген і попередити про нього весь світ.
Навіть коли 30 січня 2020 року ВООЗ оголосила поширення COVID-19 надзвичайною ситуацією міжнародного значення, а це дуже серйозний сигнал тривоги, передбачений Міжнародними медико-санітарними правилами, багато держав не вжили необхідних заходів для того, щоб припинити поширення інфекції.
Члени Комісії високо оцінили зусилля великої кількості людей, які не шкодуючи сил працювали над тим, щоб виявити новий вірус і зрозуміти, як з ним боротися. Але цей процес зайняв занадто багато часу - частково тому, що проходив у відповідності із застарілими протоколами аналогової епохи. Експерти підкреслили, що їх завдання - не критикувати тих, хто робив все, що міг, а виявити прогалини і помилки.
Навіщо створена Незалежна комісія з оцінки готовності до пандемії
«У разі виникнення потенційної загрози здоров'ю Всесвітня організація охорони здоров'я і держави повинні використовувати наявні у них цифрові інструменти - інакше вони завжди будуть відставати і від соціальних мереж, де інформація поширюється миттєво, і від самих заразних патогенів, які стрімко передаються під час пересувань людей», - сказала співголова Комісії, колишній прем'єр-міністр Нової Зеландії і екс-глава Програми розвитку ООН ХеленКларк.
Головний висновок експертів - необхідна нова міжнародна система реагування на надзвичайні ситуації, адже, як підкреслили члени Комісії, вірус, який поширюється протягом кількох хвилин або годин, не чекатиме нашої реакції, яка може зайняти від декількох днів до декількох тижнів.
Експерти мають намір ретельно проаналізувати хронологію дій різних держав і ВООЗ у відповідь на поширення коронавіруса і появи нових даних про нього.
Але вже зараз можна сказати, що, незважаючи на попередження про неминучість подібної загрози охороні здоров'я, які звучать ось уже кілька років, держави не були до неї готові.
При цьому протидія пандемії оголила глибоку нерівність як між різними державами, так і всередині держав. Найбільш кричущий приклад несправедливості, на думку міжнародних експертів, - це нерівний доступ до вакцин проти COVID-19. Розробляючи рекомендації з підготовки до пандемії, вони включать пропозиції щодо забезпечення рівного доступу до засобів захисту, до медичного обладнання, включаючи апарати ШВЛ, а також до діагностичних засобів, ліків і вакцин.
ВООЗ потребує підтримки
Члени Комісії з занепокоєнням відзначили, що, покладаючи великі надії на Всесвітню організацію охорони здоров'я, держави не надають їй необхідної підтримки.
Автори доповіді підкреслюють, що «серйозні, хворобливі» уроки нинішньої пандемії повинні стати каталізатором «фундаментальних системних змін в області готовності до подібних ситуацій - від місцевого до найвищого національного і міжнародного рівнів». За їх словами, фінансування готовності до пандемії має бути обов'язковим, а не добровільним.
«Наслідки нинішньої пандемії служать нагадуванням про важливість справді багатостороннього підходу», - стверджує Еллен Серліф. За її словами, однією з причин, яка перешкодила оперативно відреагувати на пандемію, стали геополітичні тертя. В результаті перевернулось життя всіх 7,5 млрд осіб, стався відкат у досягненні Цілей сталого розвитку, підірвано довіру до урядів і державних інституцій, втрачено 6 трлн доларів ВВП - як сказала Серліф, цього більш ніж достатньо для того, щоб переглянути та удосконалити всю систему реагування на глобальні загрози в галузі охорони здоров'я.
«Ми опинилися «на перехресті»глобального масштабу, - заявили Кларк і Серліф. - Незалежна комісія має намір підготувати рекомендації, які дозволять світу в разі нових пандемій бути краще підготовленим, більш захищеним і більш стійким до цих погроз».
Незалежна комісія з оцінки готовності до пандемії
Незалежна комісія з оцінки готовності до пандемії була створена Генеральним директором ВООЗ за дорученням Всесвітньої асамблеї охорони здоров'я. На її травневій сесії Комісія представить свою остаточну доповідь. Наступна зустріч членів Комісії відбудеться 9-10 лютого. У складі Комісії - 13 експертів, включаючи Мішеля Казачкіна, який свого часу очолював Глобальний фонд по боротьбі з ВІЛ/СНІДом, туберкульозом та малярією і був Спеціальним посланником Генерального секретаря ООН з ВІ /СНІДу в регіоні Східної Європи і Центральної Азії. Зараз він обіймає посаду Спеціального радника з регіону в ЮНЕЙДС - Програмі ООН з ВІЛ/СНІДу.
