Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо підвищення доступності медичної та реабілітаційної допомоги у період дії воєнного стану»
Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо підвищення доступності медичної та реабілітаційної допомоги у період дії воєнного стану» прийнятий 29 липня 2022 року. (проект №7422 )
Відповідно до закону:
1) Медична та реабілітаційна допомога можуть надаватися не тільки медичними працівниками та фахівцями з реабілітації, які перебувають у трудових відносинах із закладами охорони здоров’я, або фізичними особами - підприємцями, які зареєстровані та одержали відповідну ліцензію в установленому законом порядку, а й медичними працівниками, фахівцями з реабілітації, які залучені до надання медичної допомоги, реабілітаційної допомоги як волонтери у встановленому законом порядку.
2) Медична допомога, реабілітаційна допомога може надаватися поза місцем провадження господарської діяльності з медичної практики, яке зазначене у заяві про отримання ліцензії та доданих до неї документах, якщо заклад охорони здоров’я, що забезпечує надання медичної допомоги, реабілітаційної допомоги, або фізична особа - підприємець, який зареєстрований та одержав відповідну ліцензію, знаходиться на території територіальної громади, що розташована або була розташована в районі проведення воєнних (бойових) дій або яка перебуває чи перебувала в тимчасовій окупації або оточенні (блокуванні).
3) До надання медичної допомоги, реабілітаційної допомоги можуть залучатися медичні працівники та фахівці з реабілітації, які є іноземцями (крім громадян Російської Федерації та Республіки Білорусь) або особами без громадянства та прибули в Україну для надання медичної допомоги, реабілітаційної допомоги на запрошення закладу охорони здоров’я або іншого підприємства, організації чи установи, що залучають до волонтерської діяльності іноземців та осіб без громадянства, якщо такі медичні працівники, фахівці з реабілітації відповідають вимогам до освіти та професійної кваліфікації тієї країни, в якій вони працюють, та мають документи про освіту та відповідну професійну кваліфікацію, засвідчені в порядку консульської легалізації або шляхом проставлення апостилю у відповідній країні.
У цьому зв’язку слід відзначити, що, залучення іноземних медичних працівників та фахівців з реабілітації відбуватиметься на запрошення закладів охорони здоров’я або інших юридичних осіб, що залучають до волонтерської діяльності іноземців та осіб без громадянства (зокрема, і на запрошення відповідних громадських організацій).
Як доводить практика, заклади охорони здоров’я та громадські організації, запрошуючи лікарів, інших медичних працівників, фахівців з реабілітації, як правило, вже мають досвід співпраці з цими медичними працівниками і фахівцями з реабілітації, знаючи їх професійні та особисті якості, що також сприяє доцільності та обгрунтованості залучення відповідних фахівців.
4) Передбачено, що до надання медичної допомоги із застосуванням телемедицини можуть залучатися медичні працівники, які є іноземцями та перебувають на території іноземних держав (крім Російської Федерації та Республіки Білорусь), якщо такі медичні працівники відповідають вимогам до освіти та професійної кваліфікації тієї країни, в якій вони працюють, та пройшли процедуру реєстрації на відповідних телемедичних платформах.
Подібне правило запроваджується і щодо надання реабілітаційної допомоги із застосуванням телереабілітації.
5) Надається визначення понять «телемедична платформа» і «телемедичне консультування».
6) Усуваються законодавчі перешкоди для залучення волонтерів до діяльності із надання медичної та реабілітаційної допомоги, зокрема перешкоди для залучення волонтерів підприємствами.
Це особливо важливо з огляду на те, що переважна більшість комунальних закладів охорони є саме комунальними некомерційними підприємствами.
Крім того, тимчасово скасовується заборона на залучення волонтерів підприємствами, установами та організаціями, які не є неприбутковими, оскільки чимало прибуткових підприємств, зокрема приватних закладів охорони здоров’я, мають потужні можливості для залучення іноземних медичних працівників та фахівців з реабілітації як волонтерів.
Водночас закон передачає, що підприємства, організації, установи, які не є неприбутковим, можуть залучати волонтерів виключно для надання безоплатної медичної допомоги, безоплатної реабілітаційної допомоги.
7) Уможливлюється надання реабілітаційної допомоги на різних рівнях допомоги фахівцями з реабілітації, які залучені до надання реабілітаційної допомоги як волонтери у встановленому законом порядку.
