Щодо залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі у справі - КАС

Верховний суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі №160/11014/24 сформував правовий висновок щодо залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі у справі.

За обставинами справи ухвалою окружного адміністративного суду у задоволенні клопотання громадської організації про залучення до участі у справі фізичних осіб як третіх осіб відмовлено.

КАС ВС дав оцінку вказаному рішенню суду першої інстанції з урахуванням доводів у касаційній скарзі та вказав, що відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частиною 4 та 5 ст. 49 КАС України передбачено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - це особа, яка бере участь у справі на стороні позивача або відповідача у разі, якщо рішення у справі може вплинути на її права, свободи, інтереси чи обов`язки.

Інтерес третьої особи щодо задоволення позову (якщо вона бере участь на стороні позивача) або щодо відмови у задоволенні позову (якщо вона бере участь на стороні відповідача) збігається з інтересами відповідно позивача або відповідача.

Отже, необхідною умовою для залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, є обставини, які вказують на те, що рішення у справі вплине на її права, свободи, інтереси або обов`язки.

КАС ВС погодився з позицією суду першої інстанції про те, що позивач не обґрунтував, що рішення у справі вплине на права, свободи, інтереси та обов`язки фізичних осіб; підстави для їх залучення до участі у справі відсутні.

Відтак незалучення зазначених позивачем третіх осіб не свідчить про порушення норм процесуального права і не є підставою для скасування оскаржуваного рішення.

З повним текстом постанови КАС ВС у зазначеній справі можна ознайомитися за цим посиланням.

Щодо залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі у справі - КАС

Читайте також