Скасування рішення про виключення житла з числа службового без зазначення конкретних підстав невідповідності закону є неправомірним - КЦС
· 21:48
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного цивільного суду у справі №193/566/22 сформував правовий висновок, відповідно до якого скасування рішення про виключення житла з числа службових без зазначення конкретних підстав невідповідності закону є неправомірним.
За обставинами справи селищна рада скасувала своє рішення про включенням квартири до числа службових, мотивуючи це необхідністю передачі квартири до комунальної власності.
КЦС ВС залишив рішення судів попередніх інстанцій про задоволення позову у частині скасування вказаного рішення селищної ради та вказав, що рішення виконавчого комітету ради з питань, віднесених до власної компетенції виконавчих органів ради, можуть бути скасовані відповідною радою (частина дев`ята статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
З аналізу норм Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» вбачається, що за органами місцевого самоврядування законодавець закріпив право на зміну та скасування власних рішень.
Таке право випливає із конституційного повноваження органів місцевого самоврядування самостійно вирішувати питання місцевого значення шляхом прийняття рішень, що є обов`язковими до виконання на відповідній території, оскільки вони є суб`єктами правотворчості, яка передбачає право формування приписів, їх зміну чи скасування.
Питання скасування актів виконавчих органів ради вирішуються на пленарних засіданнях відповідної ради, а підставою для скасування таких актів є їх невідповідність Конституції чи законам України, іншим актам законодавства або ж рішенням відповідної ради, прийнятим у межах її повноважень.
Селищна рада, приймаючи оспорюване рішення, не зазначила в чому полягає невідповідність вимогам закону чи рішенням ради скасоване рішення, тобто не навела, передбачених законом випадків, за яких можливо скасувати ненормативний правовий акт одноразового застосування.
З повним текстом постанови КЦС ВС у зазначеній справі можна ознайомитися за цим посиланням.
За обставинами справи селищна рада скасувала своє рішення про включенням квартири до числа службових, мотивуючи це необхідністю передачі квартири до комунальної власності.
КЦС ВС залишив рішення судів попередніх інстанцій про задоволення позову у частині скасування вказаного рішення селищної ради та вказав, що рішення виконавчого комітету ради з питань, віднесених до власної компетенції виконавчих органів ради, можуть бути скасовані відповідною радою (частина дев`ята статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
Таке право випливає із конституційного повноваження органів місцевого самоврядування самостійно вирішувати питання місцевого значення шляхом прийняття рішень, що є обов`язковими до виконання на відповідній території, оскільки вони є суб`єктами правотворчості, яка передбачає право формування приписів, їх зміну чи скасування.
Водночас у силу статті 3 Конституції України права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність.
Такий принцип знайшов своє відображення у статті 74 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», згідно з якою органи місцевого самоврядування є відповідальними за свою діяльність перед юридичними і фізичними особами.
Питання скасування актів виконавчих органів ради вирішуються на пленарних засіданнях відповідної ради, а підставою для скасування таких актів є їх невідповідність Конституції чи законам України, іншим актам законодавства або ж рішенням відповідної ради, прийнятим у межах її повноважень.
Селищна рада, приймаючи оспорюване рішення, не зазначила в чому полягає невідповідність вимогам закону чи рішенням ради скасоване рішення, тобто не навела, передбачених законом випадків, за яких можливо скасувати ненормативний правовий акт одноразового застосування.
З повним текстом постанови КЦС ВС у зазначеній справі можна ознайомитися за цим посиланням.
Поділитись:
