Американські експерти пропонують законодавчо підвищити операційний контроль українських митників за товарами

Представники моніторингової місії Митної та прикордонної служби США у своєму звіті рекомендують прийняти необхідні норми законодавства для розробки стандартних операційних процедур, які дозволятимуть митникам вживати належних заходів із забезпечення виконання митних правил для отримання достатньої інформації про товари, що ввозяться на територію України.

Про це інформує прес-служба Державної фіскальної служби України.

На думку експертів, українські митники знаходяться під впливом значної кількості обмежень та надмірної залежності від недосконалих параметрів систем управління ризиками. Це, у свою чергу, призводить до невеликої кількості перевірок та недостатнього нагляду.

Пропонується скасувати встановлену законодавством процедуру митного оформлення товарів в режимі «внутрішнього транзиту» і натомість передати усі ці функції в пункти пропуску через державний кордон та припинити проведення розмитнення товарів на внутрішніх митницях. При цьому ресурси ліквідованих митних об’єктів перемістити в ті пункти пропуску, які потребують додаткового забезпечення через великий попит на послуги.

У звіті також йдеться про необхідність реформування системи пільг для трейдерів. Експерти радять зменшити законодавчо передбачене звільнення від сплати митних платежів до рівня 300 євро, що відповідатиме нормативним вимогам ЄС, та обмежити звільнення від сплати митних платежів для товарів некомерційного характеру, товарів, призначених для експорту або для подарунків.

Також пропонується обмежити частоту застосування суб’єктами ЗЕД такого звільнення.

Такі законодавчі зміни мають допомогти українським митникам ефективніше боротися з контрабандою на «сірому» ринку, збільшити обсяг митних зборів за товари, що ввозяться на територію країни, та привести митні процедури у відповідність з міжнародними стандартами.

Американські фахівці також зауважують у звіті, що Україна повинна змінити програму попереднього декларування ЕА40, що є обов’язковою для всіх імпортерів, на програму довірених торговців для перевірених і попередньо затверджених імпортерів/перевізників. Програма повинна передбачати регулярне здійснення нагляду, перевірок та вибіркових оглядів.