АМКУ виявив прогалини у законодавстві про роботу митних постів

Антимонопольний комітет України рекомендував Державній фіскальній службі України затвердити нормативно-правовий акт, який би визначав конкурентний порядок при розміщенні митних постів.

Таке рішення АМКУ схвалив на своєму засіданні 15 листопада 2016 року.

В Антимонопольному комітеті зазначили, що наразі у законодавстві відсутній чіткий і прозорий порядок визначення/обрання митними органами територій розміщення зон митного контролю.

Також законодавством не встановлено платність/безоплатність надання послуг у відділах митного оформлення суб’єктами господарювання на територіях зон митного контролю, також в угодах про співпрацю або інших документах, що укладаються між органами доходів і зборів та суб’єктами господарювання, питання надання послуг та їх вартість не регулюються.

Це призводить до отримання суб’єктом господарювання ексклюзивних прав на надання послуг, пов’язаних з митним оформленням товарів і транспортних засобів, та до встановлення економічно необґрунтованої вартості на послуги.

Відтак Комітет пропонує врахувати у нормативному акті:

1) чіткий, прозорий, на недискримінаційних умовах та конкурентних засадах порядок визначення/обрання суб’єктів господарювання, на території яких розміщуються зони митного контролю (митні пости);

2) порядок діяльності таких суб’єктів господарювання, зокрема, в частині їх взаємодії з органами доходів і зборів, та перелік і правову природу послуг, які можуть надавати такі суб’єкти;

3) порядок формування і стягнення плати за послуги, що пов’язані з митним оформленням, та без яких неможливе здійснення митних формальностей, що надаються, у тому числі суб’єктами господарювання, на територіях зон митного контролю (відділах митного оформлення), що має забезпечити економічно обґрунтовану вартість послуг та належний контроль ціноутворення.

ДФС має 60 днів для розгляду рекомендацій.