Депутати змінюють підстави передачі справ на розгляд Великої Палати ВС
Верховна Рада схвалила у першому читанні законопроєкт № 1026 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підстав передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду та щодо строків повернення адміністративних справ».
Пропонується визначити, що передача касаційними судами судових справ на розгляд Великої Палати Верховного Суду з підстав порушення правил предметної чи суб’єктної юрисдикції, відбувається за сукупної наявності таких підстав: наявності різної судової практики в подібних спорах в касаційних судах інших юрисдикцій; відсутності висновків Великої Палати Верховного Суду щодо предметної чи суб’єктної юрисдикції у подібних спорах; заявлення учасником справи, який оскаржує судове рішення про порушення правил юрисдикції під час розгляду справи в судах попередніх інстанцій.
«Зазначені зміни покликані забезпечити ефективне функціонування Великої Палати Верховного Суду, унеможливити зловживання учасниками справи правом на оскарження судових рішень з підстав порушення правил предметної чи суб’єктної юрисдикції з метою передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду, що дасть змогу розвантажити Велику Палату Верховного Суду. Вказане також позитивно вплине на дотримання Україною положень статті 6 Конвенції про захист основоположних прав та свобод щодо забезпечення розумних строків розгляду справи», – йдеться у пояснювальній записці.
Статтями 326 та 360 Кодексу адміністративного судочинства України врегульовується порядок повернення адміністративної справи після закінчення відповідно апеляційного та касаційного провадження.
При цьому встановлюється, що матеріали справи, крім тих, що зберігаються виключно в електронній формі, повертаються до суду першої інстанції, який її розглядав, відповідно в п’ятиденний та десятиденний строк з дня вручення постанови (ухвали) учасникам справи.
Згідно з частиною шостою статті 253 Кодексу адміністративного судочинства України днем вручення судового рішення є:
1) день вручення судового рішення під розписку;
2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи;
3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення;
4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду;
5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
При цьому матеріали справ зберігаються значний час у судах апеляційної та касаційної інстанцій, що в свою чергу призводить до накопичення великої кількості справ.
Ураховуючи зазначене, пропонується статті 326 та 360 Кодексу адміністративного судочинства України викласти в новій редакції, уніфікувавши їх положення з відповідними положеннями Цивільного процесуального кодексу України, які забезпечують передачу справ після апеляційного та касаційного провадження відповідно протягом п’яти та десяти днів.
