Порядок надання примусової психіатричної допомоги пропонують змінити

25 травня 2020 року у Верховній Раді зареєстровано проєкт Закону № 3536 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення порядку подання та розгляду заяв про надання особі психіатричної допомоги у примусовому порядку».

Законопроєкт покликаний вдосконалити порядок подання та розгляду судами заяв про надання особі психіатричної допомоги у примусовому порядку, усунути окремі його недоліки.

Проєкт вносить зміни до Цивільного процесуального кодексу України і пропонує нововведення в порядок звернення до суду та розгляду судами заяв про надання особі психіатричної допомоги у примусовому порядку:

1) Заяву до суду про проведення психіатричного огляду особи у примусовому порядку, про надання особі амбулаторної психіатричної допомоги або її продовження в примусовому порядку зможе подавати не тільки лікар-психіатр, а і наступні особи: член сім’ї, родич такої особи або інший громадянин України, нормальна життєдіяльність якого систематично порушується особою з ознаками психічного розладу; поліцейський, якщо під час виконання службових обов’язків ним виявлено факти систематичного порушення особою з ознаками психічного розладу нормальної життєдіяльності інших осіб та/або громадського порядку;

2) заяву до суду про госпіталізацію особи до закладу з надання психіатричної допомоги у примусовому порядку або про продовження такої госпіталізації матиме право подавати, крім лікаря-психіатра, також посадова особа територіального органу поліції (якщо особа з ознаками психічного розладу систематично створює небезпеку для самої себе чи оточуючих);

3) До заяви про проведення психіатричного огляду фізичної особи у примусовому порядку, про надання амбулаторної психіатричної допомоги у примусовому порядку та її продовження замість «висновку лікаря-психіатра» додаватимуться: матеріали, надані лікарем-психіатром або лікарем, який має будь-яку медичну спеціальність, за результатами попереднього оцінювання психічного стану особи, а в окремих випадках, - також матеріали, які підтверджують факти порушення особою з ознаками психічного розладу нормальної життєдіяльності інших осіб та/або громадського порядку.

Тобто потребу особи з ознаками психічного розладу в проведенні психіатричного огляду зможе визначати не тільки лікар-психіатр, а і лікар, який має будь-яку медичну спеціальність, за результатами попереднього оцінювання психічного стану особи (фактично спрощуються критерії оцінювання психічного стану особи для встановлення доцільності надання особі психіатричної допомоги у примусовому порядку);

4) до заяви про госпіталізацію особи до закладу з надання психіатричної допомоги у примусовому порядку або заяви про продовження такої госпіталізації додається висновок комісії лікарів-психіатрів та інші відповідні матеріали, а в разі, якщо заява подається посадовою особою територіального органу поліції – додатково необхідно буде надати матеріали, які підтверджують факти систематичного створення особою з ознаками психічного розладу небезпеки для самої себе або для оточуючих;

5) змінюються строки розгляду судом окремих заяв про надання психіатричної допомоги у примусовому порядку, в тому числі з метою надання часу для належного повідомлення про судове засідання учасників справи;

6) запроваджується норма, що в разі повторної неявки без поважних причин в судове засідання особи, стосовно якої вирішується питання про надання їй психіатричної допомоги у примусовому порядку (якщо така особа повідомлена про розгляд справи належним чином), розгляд справи проводиться за її відсутності;

7) вносяться технічні правки з метою узгодження положень законодавства у відповідній сфері.

Також вносять зміни до Закону України «Про психіатричну допомогу»:

1) Додаються правові підстави для обгрунтування необхідності проведення психіатричного огляду особи в примусовому порядку (особа з ознаками психічного розладу систематично порушує нормальну життєдіяльність інших осіб, громадський порядок);

2) чітко розмежовуються суб’єкти, які приймають рішення про проведення психіатричного огляду особи без її усвідомленої згоди або без згоди її законного представника: лікар-психіатр за заявою, яка містить відомості, що дають достатні підстави для такого огляду, або суд в порядку, встановленому Цивільним процесуальним кодексом України;

3) додаються такі правові підстави для надання амбулаторної психіатричної допомоги без усвідомленої письмової згоди особи або без письмової згоди її законного представника, як: у разі встановлення у неї психічного розладу, внаслідок чого вона може створити небезпеку для себе чи для оточуючих у зв’язку з погіршенням психічного стану;

4) додається норма, яка розширює суб’єктний склад осіб, які мають право подавати заяви про надання особі психіатричної допомоги у примусовому порядку (особи, зазначені у відповідних положеннях Цивільного процесуального кодексу України).