Правовий комітет ВР схвалив законопроєкт про тимчасову передачу повноважень ВККСУ щодо конкурсу у місцеві суди
Комітет Верховної Ради України з питань правової політики рекомендував парламенту прийняти за основу проєкт Закону № 4229 «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та Закону України «Про Вищу раду правосуддя» щодо завершення конкурсних процедур на зайняття посад суддів місцевих судів».
Згідно з проєктом ВРП тимчасово отримує повноваження ВККСУ стосовно проведення та завершення спеціальної перевірки, оголошення, проведення та визначення результатів конкурсів для кандидатів на посади суддів місцевих суддів.
Прийняття законопроєкту сприятиме ліквідації кадрового дефіциту у судах і зумовленого зупиненням роботи Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, вважають депутати – автори законопроєкту.
«Законопроєктом передбачено, що Вища рада правосуддя тимчасово, до дня формування повноважного складу ВККСУ, проводитиме і завершуватиме конкурси, оголошені ВККСУ 5 серпня 2019 року, серед кандидатів на посаду судді місцевого суду, які відповідають вимогам абзаців третього та сьомого пункту 13 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» і звернулися із заявами про участь в оголошених конкурсах», – пояснили у Вищій раді правосуддя.
Положення законопроєкту стосуються 28 кандидатів на зайняття посад суддів, які подали заяви про участь в оголошеному ВККСУ конкурсі на зайняття 35 вакантних посад суддів місцевих судів, та 8 кандидатів, які подали заяви про участь в оголошеному ВККСУ конкурсі на зайняття 7 вакантних посад суддів місцевих загальних судів Донецької та Луганської областей.
Голова ВРП Андрій Овсієнко зазначив, що Вища рада правосуддя по змозі «готова здійснювати всі без винятку процедури, які стосуються конкурсів на заміщення вакантних посад».
Він нагадав, що ВРП без рекомендації чи подання ВККСУ вносить Президентові України подання про призначення на посаду судді, повноваження якого припинилися у зв’язку із закінченням строку, на який його було призначено, якщо колегією ВККСУ було визнано суддю таким, що відповідає займаній посаді, а також відряджає суддів до іншого суду того самого рівня і спеціалізації.
Овсієнко зауважив, що, надаючи ВРП повноваження щодо проведення конкурсу на заміщення вакантних посад суддів, доцільно було б передбачити відповідні інструменти для виконання цих повноважень, зокрема надати Раді право затверджувати положення про конкурсні процедури.
Голова ВРП також звернув увагу, що у консультативному висновку ВРП містяться певні застереження щодо запропонованих законопроєктом новел. Зокрема, зауваження викликала пропозиція проводити окремий конкурс для кандидатів на посаду судді, які за результатами кваліфікаційного іспиту забрали менше 75% максимально можливого бала кваліфікаційного іспиту, без повторного складання кваліфікаційного іспиту. На думку ВРП, таких підхід може розглядатись як дискримінація стосовно кандидатів, які повторно склали кваліфікаційний іспит відповідно до вимог закону, та стосовно кандидатів на посаду судді, добір яких здійснювався згідно із чинним законодавством, оскільки створюються нерівні можливості для зайняття вакантної посади судді.
За результатами розгляду вказаного проєкту закону члени Комітету вирішили рекомендувати парламенту прийняти законопроєкт за основу і в цілому з урахуванням пропозицій Комітету (щодо надання ВРП повноваження затверджувати положення про конкурс).
