Депутати цього тижня розпочнуть розгляд держбюджету-2021

14 вересня 2020 року Кабінет Міністрів України схвалив проєкт державного бюджету на 2021 рік.

«Сьогодні Уряд подасть проект держбюджету на 2021 рік до Верховної Ради. Проект основного фінансового документа країни є збалансованим та відповідає конкретним викликам сьогодення. Основна увага: підтримка громадян та бізнесу, новий поштовх розвитку регіонів, продовження оновлення інфраструктури. В проекті бюджету збільшені як соціальна складова, так і видатки розвитку. Уряд розраховує на конструктивну співпрацю з Парламентом та оперативне прийняття цього документа», – зазначив Прем’єр-міністр Денис Шмигаль.

Основні показники проекту Державного бюджету на 2021 рік:

ВВП – 4,5 трлн грн;

зростання ВВП очікується на рівні 4,6%;

доходи плануються на рівні – 1071 млрд грн (+92,3 млрд грн до плану 2020 року);

видатки плануються на рівні – 1350 млрд грн;

середньомісячна зарплата – 13,6 тис грн;

споживча інфляція – 7,3%;

державний борг до ВВП – 64,6%.

Головні цифри проекту Державного бюджету на 2021 рік:

видатки на безпеку та оборону – 267 млрд грн (+21 млрд до плану зі змінами на 2020 рік):

на зарплати військовим та правоохоронцям – 131 млрд (+8,3 млрд грн).

видатки на освіту – 174 млрд грн (+34 млрд до плану 2020 року):

на доплати зарплат вчителям +21,2 млрд грн (це збільшення зарплат на 30%).

видатки на медицину – 156 млрд грн (+27,5 млрд грн):

передбачається збільшення зарплат медиків на 30%;

на боротьбу з коронавірусом – 19,4 млрд (з яких 2,6 млрд грн на вакцинацію).

видатки на соціальний захист населення – 324 млрд грн (+7,5 млрд до плану 2020 року):

видатки для пенсійного фонду 204 млрд грн.

Голова Верховної Ради України Дмитро Размуков у свою чергу сьогодні під час засідання погоджувальної ради зазначив, що розгляд проєкту держбюджету необхідно передбачити під час сесійного засідання у п’ятницю, 18 вересня.

Варто нагадати процедуру державного бюджету України: не пізніше ніж через п'ять днів після подання Кабінетом Міністрів проєкту закону про Державний бюджет України до Верховної Ради Міністр фінансів України представляє проєкт державного бюджету на наступний рік на пленарному засіданні Верховної Ради України. За результатами обговорення проекту закону Верховна Рада може відхилити його за невідповідності Бюджетному кодексу та Основним напрямам бюджетної політики на наступний бюджетний період.

За відхилення проєкту закону про Державний бюджет України Кабінет Міністрів зобов'язаний у тижневий термін подати проєкт закону на повторне слухання з обґрунтуванням внесених змін. Міністр фінансів України повторно представляє проєкт цього закону не пізніше трьох днів після його повторного подання.

Проєкт закону про Державний бюджет України може пройти три читання.

Після прийняття до розгляду представленого проекту закону про Державний бюджет України не пізніше 1 жовтня (6 жовтня, якщо проект був прийнятий до розгляду після повторного подання Кабінетом Міністрів України), він розглядається народними депутатами України, а також у комітетах, депутатських фракціях і групах Верховної Ради України. Комітети Верховної Ради України формують свої пропозиції до проєкту закону про Державний бюджет і передають їх до Комітету Верховної Ради України з питань бюджету та призначають представників для участі у роботі цього бюджету. Після 1 жовтня (6 жовтня) прийняття пропозицій Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету припиняється.

Не пізніше 15 жовтня (20 жовтня, якщо проєкт був прийнятий до розгляду після повторного подання Кабінетом Міністрів України) Комітет Верховної Ради України з питань бюджету спільно з уповноваженими представниками Кабінету Міністрів України розглядає пропозиції до проєкту закону про державний бюджет і готує висновки та пропозиції до нього, а також таблиці пропозицій. Вони розповсюджуються серед народних депутатів України не пізніше ніж за два дні до розгляду проєкту закону про Державний бюджет України у першому читанні.

Верховна Рада України приймає проєкт закону про державний бюджет у першому читанні не пізніше 20 жовтня (25 жовтня, якщо проект був прийнятий до розгляду після повторного подання Кабінетом Міністрів України) року, що передує плановому.

Після прийняття проєкту закону про Державний бюджет України у першому читанні Кабінет Міністрів у двотижневий термін готує і подає не пізніше 3 листопада (8 листопада, якщо проєкт був прийнятий до розгляду після повторного подання Кабінетом Міністрів України) доопрацьований, відповідно до Бюджетних висновків Верховної Ради, проект бюджету України і порівняльну таблицю щодо їх урахування з вмотивованими поясненнями неврахованих пропозицій.

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету протягом трьох днів після внесення проєкту закону про Державний бюджет, підготовленого Кабінетом Міністрів до другого читання, готує висновки щодо розгляду цього проєкту в другому читанні.

При розгляді проєкту закону про Державний бюджет у другому читанні пропозиції народних депутатів України, комітетів Верховної Ради, депутатських груп і фракцій щодо його змін не розглядаються, крім висновків Комітету Верховної Ради України з питань бюджету щодо розгляду проєкту закону про державний бюджет у другому читанні, в тому числі щодо врахування Кабінетом Міністрів України Бюджетних висновків Верховної Ради при підготовці проекту закону про Державний бюджет України до другого читання.

Друге читання проєкту закону про Державний бюджет України передбачає, передусім, затвердження загального обсягу дефіциту (профіциту), доходів і видатків Державного бюджету з подальшим постатейним голосуванням проєкту закону про Державний бюджет України, що був поданий Кабінетом Міністрів на друге читання.

Друге читання проекту закону про Державний бюджет України завершується не пізніше 20 листопада року, що передує плановому. При цьому загальний обсяг дефіциту (профіциту), доходів і видатків державного бюджету України на наступний бюджетний період, обсяг міжбюджетних трансфертів та інші положення, необхідні для формування місцевих бюджетів, повинні бути прийняті у другому читанні в обов' язковому порядку і не підлягають розгляду в третьому читанні.

Статті проєкту закону про Державний бюджет України, не прийняті у другому читанні, переносяться на розгляд у третьому читанні не пізніше 25 листопада року, що передує плановому. У третьому читанні Верховна Рада України проводить голосування по пропозиціях Комітету Верховної Ради України з питань бюджету щодо статей проєкту закону про Державний бюджет України, що не були прийняті у другому читанні, та по проєкту закону загалом.

Закон про Державний бюджет України приймається Верховною Радою України до 1 грудня року, що передує плановому.