Позапланові перевірки нотаріусів за зверненням прокуратури є незаконними, - НПУ
У Нотаріальній палаті України переконані, що перевірки нотаріусів головними територіальними управліннями юстиції за зверненнями суб’єктів владних повноважень, що реалізують кримінально-процесуальні функції, зокрема прокуратури, Національної поліції, Служби безпеки України, Державної фіскальної служби України, не мають законодавчих підстав.
Як повідомили у Нотаріальній палаті, існують випадки, коли під час здійснення кримінального провадження нотаріус стає його учасником в якості свідка, підозрюваного чи іншого суб’єкта, і головні територіальні управління юстиції в областях здійснюють позапланові перевірки нотаріусів на підставі вимог, запитів чи інших документів прокуратури, Національної поліції, Служби безпеки України, Державної фіскальної служби України тощо.
Такі перевірки проводяться управліннями юстиції з посиланням на пункт 14 Порядку проведення перевірки організації роботи державних нотаріальних контор, державних нотаріальних архівів, організації нотаріальної діяльності приватних нотаріусів, дотримання державними і приватними нотаріусами порядку вчинення нотаріальних дій та виконання правил нотаріального діловодства, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 17.02.2014 № 357/5.
Однак, як зазначають у Нотаріальній палаті, здійснення такої перевірки можливе лише за зверненнями фізичних та юридичних осіб. При цьому жодним нормативно-правовим актом у сфері нотаріальної діяльності не передбачено проведення перевірки діяльності нотаріуса за зверненнями суб’єктів владних повноважень, що реалізують кримінально-процесуальні функції.
"Проводячи такі перевірки, управління юстиції фактично виконують ті дії, які б мали здійснювати органи досудового розслідування у відповідній процесуальній формі (обшук, тимчасовий доступ до речей і документів, тощо) згідно з вимогами кримінально-процесуального законодавства. Порядок тимчасового доступу до документів, у тому числі тих, що містять нотаріальну таємницю, передбачений главою 15 Кримінального процесуального кодексу України, тобто здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду. Натомість управління юстиції під час проведення таких перевірок по суті забезпечують збір доказів без дотримання кримінального процесуального законодавства. Нотаріальна палата України вважає за доцільне довести до відома керівників головних територіальних управлінь юстиції про відсутність підстав для призначення перевірок нотаріусів за зверненнями суб’єктів владних повноважень", - йдеться у листі НПУ.
