Важкі роздуми з приводу невирішеної Верховною Радою України проблеми щодо системи військової юстиції

Верховна Рада України ухвалила постанову про утворення Тимчасової спеціальної комісії Верховної Ради України з питань створення системи військової юстиції України (проєкт постанови №15353 від 26.06.2026 року) (Тимчасова комісія).

Постанова прийнята парламентом в редакції, запропонованій Головним Комітетом - Комітетом з питань Регламенту, депутатської етики та організації роботи Верховної Ради України.

Очолить Тимчасову комісію ініціаторка її утворення народний депутат Мар'яна Безугла, заступником голови Тимчасової комісії обрано Андрія Левуса. До складу Тимчасової комісії увійшли представники більшщості депутатських фракцій і груп Верховної Ради України. Обличчя членів Тимчасової комісії відомі - чимало з них, у тому числі Мар'яна Безугла, дотичні до тривалого зволікання у прийнятті законодавчих актів щодо утворення в Україні так необхідної для війська і для військовослужбовців системи військової юстиції.

Тимчасова комісія має опрацювати такі питання:

1) організацію підготовки, попереднього опрацювання та доопрацювання законопроектів і проектів інших актів Верховної Ради України з питань створення системи військової юстиції в Україні – військових судів, військової прокуратури та військової поліції;

2) здійснення аналізу практики застосування законодавчих актів з питань запобігання, виявлення, припинення та розслідування військових кримінальних правопорушень, притягнення винних осіб до відповідальності;

3) дослідження практики діяльності органів судової влади України, органів прокуратури України та правоохоронних органів, зокрема Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, щодо запобігання, виявлення, припинення та розслідування військових кримінальних правопорушень, притягнення винних осіб до відповідальності;

4) внесення на розгляд Верховної Ради України або Комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки, оборони та розвідки, Комітету Верховної Ради України з питань правоохоронної діяльності, Комітету Верховної Ради України з питань правової політики, Комітету Верховної Ради України з питань бюджету пропозицій щодо планування розвитку законодавства з питань створення та функціонування системи військової юстиції в Україні, розроблення проектів законодавчих актів та шляхів вирішення похідних проблемних питань.

Термін роботи Тимчасової комісії - один рік.

Можна було б вітати вказане рішення Верховної Ради України, якби не важливі обставини, що не дозволяють дивитися у майбутнє з оптимізмом - діяльність Тимчасової комісії у невизначений щодо перспективи один рік, нескінченість безплідних далеких від фаховості дискусій, наявність у Верховній Раді України не лише цілком грунтовних законопроєктів. але й відвертого правового "трешу", внесеного чи то навмисно для перешкоджання прийняттю законів, чи то через нерозуміння предмету правового регулювання, яким є як система військової юстиції, так і кожна її складова: Військова поліція, Спеціалізована військова прокуратура, військові суди, спеціалізований інститут щодо надання безоплатної правничої допомоги військовослужбовцям (військові адвокати).

Ще один важливий контекст невирішеної проблеми - відсутність політичного рішення у Президентській команді щодо системи військової юстиції. До речі, як слідує зі стенограми голова правлячої фракції народний депутат Давид Арахамія за створення Тимчасової комісії не голосував.

Водночас військова юстиція - це, зокрема, для військовослужбовців ГУР МО України, для військовослужбовців Служби безпеки України, які влаштовують збройні розбірки серед Києва. Військова юстиція - це для ТЦК та СП, для бортьби з СЗЧ, що послаблюють армію, це - для мобілізації, для захисту військовослужбовців, де не залишається простору популістським акціям на кшталт "Адвокат"+. Розуміємо, що проблема відсутності системи військової юстиції упродовж війни - це проблема, що має своїм походженням діяльність колишнього керівника Офісу Президента України та його профільних заступників з питань діяльності правоохоронних органів і правової політики.

Правова політика не вибачає ігнорування інституційних проблем, однією з яких, і чи не найважливішою серед правових проблем, які стосуються війни та військовослужбовців, упродовж усієї відсічі збройної агресії рф проти України залишається проблема відсутності системи військової юстиції.