Законопроєкт про скасування адвокатської монополії пройшов правовий комітет

У Верховній Раді зареєстровано проєкт Закону № 1013 «Про внесення змін до Конституції України (щодо скасування адвокатської монополії)».

Законопроектом, що визначений як невідкладний, пропонується скасувати адвокатську монополію, виключивши положення частини четвертої статті 131-2 чинної Конституції України. Згідно з цією нормою адвокат здійснює представництво іншої особи в суді.

У зв'язку із цим пропонується вилучити:

а) частину п'яту статті 131-2 Конституції України, за якою законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена;

б) підпункт 11 пункту 16-1 Розділу ХV «Перехідні положення», згідно з яким із дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)" представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131-1 та статті 131-2 Конституції України виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції – з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції – з 1 січня 2019 року.

2 вересня 2019 року Комітет з питань правової політики рекомендував Верховній Раді включити цей законопроєкт до порядку денного другої сесії, яка розпочнеться 3 вересня.

Нагадаємо, у НААУ проти вилучення цієї норми, заявивши, що зупинка впровадження адвокатської монополії на останньому етапі реалізації цієї конституційної зміни може бути розцінена як відступ від демократичних цінностей, рекомендацій Венеціанської комісії, та погіршить ефективність судового захисту законних прав та інтересів громадян та юридичних осіб.

Адвокати закликають провести відкриту дискусію з цього питання.