З суддями ВС поділилися досвідом розгляду справ судами країн Європи

Cуддям Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду розповіли про досвід розгляду справ судами країн Європи. про це повідомляє прес-служба суду.

Про розгляд адміністративних спорів у касаційному порядку в країнах Європи розповів суддя Федерального адміністративного суду Федеративної Республіки Німеччина Мартін Штайнкюлером у ході семінару для суддів та помічників суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді у рамках проекту Twinning «Посилання інституційної спроможності Верховного Суду України у сфері захисту прав людини на національному рівні». Захід відбувся 4-5 червня 2018 року у співпраці з Верховним Судом та Національною школою суддів України.

Суддя Федерального адміністративного суду ФРН Мартін Штайнкюлер повідомив, що перший адміністративний суд у Німеччині був створений у 1863 році. Нині у Німеччині п’ять гілок судочинства: суди загальної юрисдикції, трудові суди (спеціалізовані цивільні, які розглядають справи, пов’язані з трудовими відносинами), адміністративні, соціальні суди і фінансові суди (спеціалізовані адміністративні, які виділені в окрему гілку), а також Федеральний Конституційний суд – є найвищим судом всієї судової системи.

Мартін Штайнкюлер запевнив, що у Німеччині чітко розмежовано підсудність справ, тож відсутні спори щодо їх належності до конкретної юрисдикції. Крім того, якщо позивач помиляється з вибором юрисдикції для розгляду спору, то самі суди перенаправляють позов до компетентного суду. Також експерт зауважив, що у Німеччині не можна одразу подати позов до адміністративного суду, спочатку потрібно подати скаргу до тієї установи, з рішенням якої не згодні. Позов до адміністративного суду може бути поданий лише тоді, коли скаргу буде розглянуто у відповідній державній установі.

У рамках проекту Twinning 6 червня ц.р. відбулась також особиста зустріч голови КАС ВС Михайла Смоковича із німецьким колегою Мартіном Штайнкюлером. У зустрічі також узяли участь постійний радник проекту Twinning Яутріте Брієде.

Михайло Смокович, що відповідно до змін у процесуальному законодавстві Касаційний адміністративний суд має великі повноваження, наприклад, може зобов’язати суб’єкта владних повноважень прийняти рішення. Скажімо, може зобов’язати міграційну службу надати особі статус біженця. Суд може втручатися у нормотворчу діяльність суб’єкта владних повноважень, скажімо, зобов’язати органи місцевої влади переглянути тарифи у відповідності до закону. Тобто суди можуть перевіряти нормативні акти на відповідність закону і Конституції. Такі зміни сприяють ефективному захисту прав та інтересів фізичних та юридичних осіб.

Суддя Федерального адміністративного суду ФРН Мартін Штайнкюлер вбачає позитивні перспективи від запровадження судової реформи. Він також висловив думку, що потрібно прагнути, щоб спори вирішувалися у досудовому порядку, а суд був виключним варіантом для вирішення спору.