Законопроект "Про концесії" пройшов перше читання

Верховна Рада України прийняла за основу проект Закону "Про концесії".

Законопроектом передбачається удосконалити правове регулювання концесійної діяльності, що забезпечить чіткий механізм вибору концесіонера та підготовку до реалізації якісних проектів на умовах концесії, що відповідатимуть міжнародній практиці; систематизувати чинні закони України, що регулюють здійснення концесійної діяльності (закони України "Про концесії на будівництво та експлуатацію автомобільних доріг", "Про особливості оренди чи концесії об'єктів паливно-енергетичного комплексу, що перебувають у державній власності", "Про особливості передачі в оренду чи концесію об'єктів у сферах теплопостачання, водопостачання та водовідведення, що перебувають у комунальній власності"); гармонізувати законодавство про концесії із законодавством про державне приватне партнерство; усунути неточності та правові колізії, що були виявлені під час практичного застосування діючих законів України у сферах державно приватного партнерства та концесій.

Законопроектом пропонується:

чітке розмежування регулювання концесії та інших форм здійснення ДПП;

єдина процедура ініціювання та прийняття рішення щодо здійснення ДПП, для всіх форм ДПП у тому числі концесії;

запровадження прозорої процедури вибору концесіонера (концесійний конкурс, конкурентний діалог), що відповідає кращій міжнародній практиці зокрема "Типовим законодавчим положенням щодо проектів в сфері інфраструктури, які фінансуються з приватних джерел", ЮНСІТРАЛ;

можливість залучення радників та незалежних експертів для підготовки проектів ДПП у формі концесії;

додаткові гарантії для концесіонерів та кредиторів, зокрема, передбачення концесійним договором права заміни концесіонера на іншого концесіонера;

спрощення процедур виділення земельних ділянок для проектів ДПП у формі концесії;

особливості концесії на ринках, що перебувають у стані природної монополії;

особливості концесії щодо будівництва та експлуатації автомобільних доріг;

процедуру трансформації оренди в концесію у разі відповідного звернення зі сторони орендаря;

можливість передачі вирішення спорів, що виникають у зв’язку з виконанням концесійного договору, міжнародному комерційному або інвестиційному арбітражу;

можливість ініціювання концесії потенційним концесіонером;

чіткий механізм контролю та моніторингу за виконанням концесійних договорів;

чітке регулювання права власності на об’єкт концесії, метою якого збереження за державою/територіальною громадою права власності на об’єкт концесії.

Також законопроектом передбачено внесення змін понад 30 законодавчих актів України з метою приведення їх у відповідність до положень законопроекту та усунення бар’єрів для реалізації концесійних проектів.