Законопроєкт про представництво українців у судах направили до КСУ

Верховна Рада включила до порядку денного і направила на розгляд Конституційного Суду України проєкт Закону № 1013 «Про внесення змін до Конституції України (щодо скасування адвокатської монополії)».

Законопроєкт змінює частину 3 і вилучає частину 4 статті 131-2 чинної Конституції України.

Пропонується норму про те, що «виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення» замінити на таку норму: «виключно адвокат здійснює захист особи від кримінального обвинувачення».

Зі статті вилучається ця норма: «Законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена».

Вилучається також підпункт 11 пункту 16-1 Розділу ХV «Перехідні положення, згідно з яким представництво у Верховному Суді та судах касаційної інстанції з 1 січня 2017 року здійснюється виключно прокурорами або адвокатами. У судах апеляційної інстанції ця норма почала діяти з 1 січня 2018 року, а у судах першої інстанції – з 1 січня 2019 року.

Це й ж пункт визначає, що представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах з 1 січня 2020 року здійснюється виключно прокурорами або адвокатами.

2 вересня 2019 року Комітет з питань правової політики рекомендував Верховній Раді включити цей законопроєкт до порядку денного другої сесії, яка розпочнеться 3 вересня.

Нагадаємо, у НААУ висловилася проти вилучення цих норм, заявивши, що зупинка впровадження адвокатської монополії на останньому етапі реалізації цієї конституційної зміни може бути розцінена як відступ від демократичних цінностей, рекомендацій Венеціанської комісії, та погіршить ефективність судового захисту законних прав та інтересів громадян та юридичних осіб.

Адвокати закликають провести відкриту дискусію з цього питання і звернулися з цього питання до президента України.

Порядок внесення змін до Конституції України передбачає отримання позитивного висновку Конституційного Суду України на відповідність законопроєкту статтям 157 і 158 Основного закону.

Після цього у першому читанні законопроєкт має бути схвалений простою більшістю (226 народних депутатів), а на наступній черговій сесії за ініціативу мають віддати голоси щонайменше 300 нардепів.