Справа «Україна проти Російської Федерації» на розгляді у Міжнародному трибуналі ООН з морського права
Міжнародний трибунал ООН з морського права почне розгляд справи «Україна проти Російської Федерації» на початку 2017 року. Про це повідомила прес-служба МЗС України.
Склад трибуналу було сформовано в оперативні терміни з компетентних і незалежних експертів у сфері міжнародного морського права як вже зазначалося у нашій публікації «Міжнародний трибунал визначився, коли розгляне позов України про порушення Росією морського права».
Трибунал складатиметься з таких членів:
Суддя Пайк (Південна Корея) – призначений Президентом трибуналу;
Суддя Бугетайя (Алжир);
Суддя Гомез-Робледо (Мексика);
Професор Льов (Велика Британія) – призначений Україною;
Суддя Голіцин – призначений Російською Федерацією.
Як відомо, 14 вересня 2016 року Україна ініціювала спір з Російською Федерацією щодо порушення нею Конвенції ООН з морського права. 14 вересня 2016 року Міністерство закордонних справ України офіційно надіслало Міністерству закордонних справ Російської Федерації повідомлення про Трибунал і позовну заяву про ініціювання арбітражного розгляду відповідно до Додатку VII до Конвенції 1982 р.
Україна заявляє та готова довести в арбітражі, що Російська Федерація зухвало порушує суверенні права України користуватися гарантованими правами у своїх морських акваторіях та на континентальному шельфі у прилеглих до Автономної Республіки Крим морських зонах, включаючи права на природні ресурси континентального шельфу. «Від початку незаконної агресії Російської Федерації у Криму, права України у цих зонах були порушені та узурповані державою-агресором. Україна прагне припинення Російською Федерацією порушень положень Конвенції, а також захисту своїх прав у Чорному морі, Азовському морі та Керченській протоці, включаючи права України на природні ресурси континентального шельфу Криму, які належать українському народу».
Україна вимагає від Російської Федерації припинити порушення своїх прав та компенсувати завдані збитки.
Процедура розгляду спору була обрана відповідно до статті 287 Конвенції ООН з морського права 1982 р. яка передбачає , що при підписанні, ратифікації або приєднанні до Конвенції 1982 р. або в будь-який час після цього держава може вибрати шляхом письмової заяви один або більше з таких засобів вирішення спорів, що стосуються тлумачення чи застосування Конвенції 1982 р.: а) Міжнародний трибунал з морського права, заснований відповідно до Додатку VI; b) Міжнародний Суд ООН; c) арбітраж, створений відповідно до Додатку VII; d) спеціальний арбітраж, створений відповідно до Додатку VIII, для однієї або більше категорій спорів, зазначених у Додатку.
Міжнародний трибунал з морського права є незалежною міжнародною судовою інституцією для вирішення спорів, пов’язаних із застосуванням та тлумаченням Конвенції ООН з морського права 1982 р. Міжнародний трибунал з морського права створений згідно з Конвенцією 1982 р. і входить до системи організацій ООН. Функціонує на основі Статуту (міститься у Додатку VI до Конвенції 1982 р.) та Регламенту, прийнятого 1997 р. Міжнародний трибунал з морського права є головним інституційним елементом системи мирного вирішення спорів за Конвенцією 1982 р. Доступ до нього відкритий для всіх держав-учасниць Конвенції1982 р. Спори передаються на розгляд за згодою сторін, а рішення є остаточними і підлягають обов’язковому виконанню сторонами спору.
Пункт 4 статті 287 Конвенції ООН з морського права 1982 р. вказує, що якщо сторони в суперечці прийняли одну і ту ж процедуру для врегулювання спору, він може бути переданий на врегулювання тільки в порядку такої процедури, якщо сторони не домовляться про інше.
Правовою основою діяльності Трибуналу є Конвенція 1982 р., Статут Трибуналу (Додаток VI до Конвенції ООН з морського права), Правила процедури, які прийняті 28 жовтня 1997 р., резолюції про внутрішню судову практику Трибуналу від 31 жовтня 1997 р., а також Основні напрями підготовки і подання справ у Трибуналі від 28 жовтня 1997 р.
Так, стаття 1 Статуту Трибуналу встановлює, що Міжнародний трибунал з морського права утворюється і діє відповідно до положень Конвенції 1982 р. і Статуту. Місцем перебування Трибуналу є місто Гамбург у Федеративній Республіці Німеччині. Трибунал складається з колегії у складі 21 незалежного члена, обраних з числа осіб, що користуються найвищою репутацією неупередженості та справедливості та є визнаними авторитетами в галузі морського права. У складі Трибуналу в цілому повинно бути забезпечено представництво основних правових систем світу та справедливий географічний розподіл.
Стаття 8 «Умови, що стосуються участі членів Трибуналу в конкретній справі»Статуту Трибуналузазначає, що жоден член Трибуналу не може брати участь у вирішенні будь-якої справи, в якому він раніше брав участь в якості представника, повіреного або адвоката однієї із сторін або в якості члена національного або міжнародного суду, або в іншій якості. Якщо з будь-якої особливої причини член Трибуналу вважає, що він не повинен брати участь у вирішенні конкретної справи, він повідомляє про це Голові Трибуналу. Якщо Голова вважає, що хто-небудь з членів Трибуналу не повинен з якоїсь особливої причини брати участь у засіданні по конкретній справі, він повідомляє його про це. Будь-який сумнів з вказаних питань вирішується більшістю інших присутніх членів Трибуналу. Перші вибори до складу Трибуналу відбулися у 1996 році.
Трибунал обирає Голову та Заступника Голови на три роки, вони можуть бути переобрані. Трибунал призначає свого Секретаря і може вжити заходів для призначення таких інших посадових осіб, які можуть виявитися необхідними.
В засідання беруть участь всі наявні члени, при цьому необхідний кворум з 11 обраних членів Трибуналу. Всі спори і заяви, що подаються Трибуналу, заслуховуються і вирішуються Трибуналом, крім випадків, коли застосовується стаття 14 Статуту Трибуналу або коли сторони просять, щоб справа розглядалася відповідно до статті 15 Статуту Трибуналу.
Стаття 14 Статуту Трибуналу регламентує, що Трибунал може утворювати такі палати (камери), що складаються з трьох або більше його обраних членів, які він вважає необхідними для розгляду конкретних категорій спорів. Трибунал утворює палату (камеру) для розгляду переданого їй конкретного спору, якщо про це просять сторони. Склад такої палати (камери) визначається Трибуналом зі схвалення сторін. З метою прискореного вирішення справ Трибунал щорічно утворює палату (камеру) в складі п’яти його обраних членів, яка може розглядати і вирішувати спори в порядку спрощеного провадження. Для заміщення членів Трибуналу, які не можуть брати участь в тій чи іншій справі, обираються два їхніх заступники.
