Щодо органів, підприємств, установ та організацій, які відносяться до незаконних органів влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, в розумінні ст. 111-1 КК України -ОП ККС

Верховний Суд у складі суддів об'єднаної палати Касаційного кримінального суду у справі № 766/12788/24 сформулював правову позицію щодо органів, підприємств, установ та організацій, які відносяться до незаконних органів влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, в розумінні ст. 111-1 КК України.

ОП ККС ВС у цій справі скасувала рішення судів попередніх інстанцій, задовольнила частково касаційну скаргу захисника, призначила новий розгляд у суді першої інстанції та вказала, що для віднесення органів, підприємств, установ та організацій до незаконних органів влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, в розумінні ст. 111-1 КК України, вирішальним є встановлення того, чи здійснюють вони функції, властиві органам державної влади або місцевого самоврядування, чи їхня діяльність безпосередньо спрямована на забезпечення функціонування та утвердження окупаційної влади держави-агресора на тимчасово окупованих територіях.

Поняття «незаконний орган влади, створений на тимчасово окупованій території» (зокрема, як складник окупаційної адміністрації) в розумінні ч. 5 ст. 111-1 КК України має визначатися передусім за функціональним критерієм – як утворення, яке фактично здійснює публічно-владні управлінські повноваження щодо території, населення або окремих сфер суспільного життя, властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування.

Для кримінально-правової оцінки діяльності особи необхідно встановити не лише її формальне становище в структурі утворення, створеного або контрольованого окупаційною владою, а й характер самого утворення та конкретні функції, виконання яких було покладено на особу.

Якщо підприємство за напрямом своєї діяльності належить до таких, діяльність яких спрямована на утвердження влади держави-агресора, то зайняття посад у ньому слід розглядати саме в такому контексті, адже функціонування підприємства забезпечує робота його працівників. Водночас зайняття посад не у всіх підприємствах, установах та організаціях на тимчасово окупованих територіях тягне кримінальну відповідальність за колабораціонізм.

З текстом постанови ОП ККС ВС (резолютивна частина) можна ознайомитися за цим посиланням.