Висновок ВП ВС у зразковій справі щодо виплати у 2024 році державним службовцям надбавки за вислугу років

Великою Палатою Верховного Суду у зразковій справі №240/7215/24 сформовано правовий висновок щодо виплати державним службовцям у 22024 році надбавки за вислугу років.

ВП ВС скасувала рішення КАС ВС у цій зразковій справі, відмовила у задоволенні позову та вказала, що нарахування та виплата у 2024 році державним службовцям надбавки за вислугу років має відбуватися з урахуванням вимог пункту 12 розділу «Прикінцеві положення» Закону № 3460-IX- на рівні 2 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 30 відсотків посадового окладу.

Зміни щодо розміру надбавки за вислугу років на державній службі в сукупності зі збільшенням посадового окладу не є проявом очевидного свавілля та в кінцевому результаті не призвели до реального порушення будь-яких прав позивачки як державного службовця. Саме лише зменшення розміру надбавки за вислугу років на державній службі не спричинило звуження соціальних гарантій і зменшення загального розміру грошової винагороди, а є складовим елементом послідовного та виваженого підходу держави до поступового підвищення конкурентоспроможності заробітних плат на посадах державної служби.

Оскільки відповідно до висновків, сформульованих Великою Палатою Верховного Суду в цій постанові, нарахування та виплата у 2024 році державним службовцям надбавки за вислугу років має відбуватися з урахуванням вимог пункту 12 розділу «Прикінцеві положення» Закону № 3460-IX, який зупинив дію приписів Закону № 889-VIII і неконституційним у встановленому законом порядку не визнавався, а отже, підлягав застосуванню розпорядником бюджетних коштів стосовно позивачки, то підстав для задоволення позову у суду першої інстанції не було.

Зауважимо, що в окремій думці суддів Великої Палати ВС у цій справі міститься обґрунтування протилежної правової позиції - запропонована у 2024 році зміна порядку оплати праці державних службовців місцевого загального суду знизила досягнутий рівень гарантій їх незалежності, впроваджених Законом № 889-VIII. Порядок обчислення щомісячної надбавки за вислугу років державних службовців призвів до зменшення її суми, оскільки посадовий оклад є лише частиною щомісячного заробітку. У підсумку такий підхід призвів до зменшення заробітної плати і зниження існуючих гарантій незалежності працівників місцевого загального суду, які перебувають на державній службі.

З повним текстом постанови ВП ВС у зазначеній справі можна ознайомитися за цим посиланням.