Відшкодування шкоди внаслідок складення патрульним поліцейським незаконного протоколу про вчинення адміністративного правопорушення - ВП ВС

Велика Палата Верховного Суду у справі №335/6977/22 сформулювала правовий висновок щодо відшкодування шкоди у випадку складення патрульним поліцейським протоколу про адміністративне правопорушення та закриття у подальшому судом провадження за відсутністю події чи складу адміністративного правопорушення.

ВП ВС скасувала рішення судів першої та апеляційної інстанцій у цій справі, не погодилась з висновками про застосування до спірних правовідносин Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду», оскільки патрульна поліція не є органом, який здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування.

ВП ВС вказала, що у спірних правовідносинах шкода відшкодовується на загальних підставах, визначених ст. 1174 ЦК України, а тому обов’язковою умовою для покладення відповідальності на державу за дії (бездіяльність) посадових осіб відповідача у виді відшкодування шкоди є встановлення протиправності в діях працівників патрульної поліції під час складення протоколу про адміністративне правопорушення.

Дії патрульного поліцейського можуть бути підставою для відшкодування шкоди державою, лише якщо закриття справи відбулося через очевидну невідповідність протоколу вимогам закону або внаслідок інших протиправних дій працівників патрульної поліції під час оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення чи дій які мають ознаки свавільності.

З повним текстом постанови ВП ВС у зазначеній справі можна ознайомитися за цим посиланням.