Щодо наявності підстав для відшкодування шкоди при скасуванні постанови про закриття кримінального провадження - КЦС

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного цивільного суду у справі №757/20008/24-ц сформулював правову позицію щодо наявності підстав для відшкодування шкоди, завданої незаконними рішеннями та діями органів досудового слідства, прокуратури, за умови скасування постанови про закриття кримінального провадження.

КЦС ВС скасував рішення апеляційного суду та постановив справу направити на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

КЦС ВС послався на постанову Верховного Суду від 25 березня 2020 року у справі №127/27354/17, де зауважено, що встановлення обставин щодо скасування постанови про закриття кримінального провадження вказує на неможливість відшкодування шкоди на підставі статті 1176 ЦК України та Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду».

Водночас, у справі, що переглядалася, апеляційний суд, незважаючи на те, що Офіс Генерального прокурора надав постанову про скасування постанови про закриття кримінального провадження, погодився з висновками суду першої інстанції про доведеність передбачених Законом України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду» підстав для відшкодування позивачу шкоди, у зв`язку із наявністю постанови прокурора про закриття кримінального провадження за відсутністю у діянні особи складу кримінального правопорушення.

Щодо наданої Офісом Генерального прокурора постанови від 22 листопада 2024 року про скасування постанови від 03 серпня 2021 року про закриття кримінального провадження, апеляційний суд з посиланням на положення статті 367 ЦПК України зазначив на неможливість прийняття нового доказу, який був відсутнім на момент ухвалення рішення судом першої інстанції.

КЦС ВС вказав, що не може погодитись із цими висновками апеляційного суду, оскільки скасування постанови про закриття кримінального провадження, продовження досудового слідства та подальша передача кримінального провадження за обвинуваченням особи до суду свідчить про відсутність наразі передбачених Законом України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду» для задоволення позову.

Апеляційний суд не перевірив стан кримінального провадження, за наслідками якого позивач просив відшкодувати йому шкоду, завдану незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду.

КЦС ВС вважає помилковим посилання апеляційного суду на те, що копія постанови Офісу Генерального прокурора від 22 листопада 2024 року про скасування постанови про закриття кримінального провадження не може бути прийнята з огляду на положення статті 367 ЦПК України.

Вказана постанова від 22 листопада 2024 року не була надана суду першої інстанції, оскільки на час розгляду справи районним судом її не існувало. Водночас ця постанова містить відомості про обставини, які мають виняткове значення для правильного вирішення розглядуваної справи.

Інший підхід передбачає необхідність звернення відповідача до суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами. Водночас такий підхід, за умови, що апеляційному суду вже відомо про зміну істотних для справи обставин (скасування постанови про закриття кримінального провадження), не буде відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному статтею 2 ЦПК України.

З повним текстом постанови КЦС ВС у зазначеній справі можна ознайомитися за цим посиланням.